ガイド
オンライン販売者向けのGPSR要件
EU一般製品安全規則は2024年12月13日から適用され、EU域内の消費者にオンラインで製品を提供する際に、出品情報に表示すべき事項を定めています。このガイドでは出品に関する情報を要約し、実践的なチェックリストを紹介します。
一般製品安全規則(GPSR)、正式には規則(EU)2023/988は、一般製品安全指令に代わるもので、消費者向け製品に関するEUの製品安全ルールを現代化しました。オンラインショップやマーケットプレイスなどの遠隔販売について、個別の義務も定められています。
このガイドは、商品データを整理するための一般的な情報であり、法的助言ではありません。GPSRが適用されるかどうか、またどのように適用されるかは、製品、サプライチェーンにおける役割、その製品に適用され得る他のEU法令によって異なります。公式の法令原文をご確認のうえ、個別の状況については専門家にご相談ください。
GPSRの対象者と対象範囲
GPSRは、EU域内の市場に出荷または提供される消費者向け製品に適用されます。これには、EU域外の事業者がEUの消費者にオンラインで販売する製品も含まれます。GPSRはセーフティネットとして機能し、他のEU法令がその製品に特定の安全要件を定めている場合は、その法令が扱う側面についてはそちらの規則が優先され、残りの側面にGPSRが適用されます。
義務は役割によって異なります。製造者、輸入者、販売者、オンラインマーケットプレイスにはそれぞれ固有の義務があり、オンライン販売者は、製品の調達や販売の方法によっては、これらの役割を1つまたは複数担う場合があります。
オンライン出品に必要な情報
遠隔販売については、GPSR第19条により、一定の情報を明確かつ目立つ形で提供内容に表示することが求められます。要約すると、出品情報には次の内容を含める必要があります。
- 製造者の名称、登録商号または登録商標、および郵送先住所と電子的な連絡先。
- 製造者がEU域内に設立されていない場合:EU域内の責任者の名称、郵送先住所、電子的な連絡先。
- 画像、種類、その他の製品識別子を含む、製品を識別するための情報。
- 製品に貼付または同梱することが求められる警告や安全情報。販売される加盟国の消費者が容易に理解できる言語で表示すること。
EU域内の責任者
GPSRの対象製品は、一定の安全に関する業務に責任を負う、EU域内に設立された経済事業者が存在する場合にのみ、EU市場に出荷できます。これは、市場監視規則(EU)2019/1020第4条を参照して定められています。製造者自身がEU域内に設立されている場合はその製造者、あるいは輸入者、認定代理人、フルフィルメント事業者が該当します。
EU域外の製造者から調達する販売者にとって、責任者を特定し、関連するすべての出品でその情報を最新の状態に保つことは、GPSR対応で最も手間のかかる作業になりがちです。
製品の識別とトレーサビリティ
GPSRでは、製品に種類、バッチ番号、シリアル番号などの識別情報を付け、製造者の連絡先を製品本体、梱包、または添付文書のうち該当するものに記載することが求められています。これらの識別子は出品情報の表示内容と一致している必要があります。そうすることで、顧客や当局がオンラインの提供内容と実際の製品を結び付けられます。
実践的なGPSR出品チェックリスト
EU市場向けの出品を公開する前に、次の項目が揃っているか確認してください。
- その製品がGPSRの適用範囲に含まれる消費者向け製品であるか、また他にどのEU製品規則が適用されるかを確認した。
- 製造者の名称、郵送先住所、電子的な連絡先を記録した。
- 製造者がEU域内に設立されていない場合に、EU域内の責任者を特定し、その情報を記録した。
- 製品の画像、種類、識別子(型番、バッチ、GTINなど)を追加し、製品および梱包と整合している。
- 製品に該当する警告や安全情報を記載し、各対象市場の要件に応じて翻訳した。
- 公開する情報の裏付けとなるサプライヤー文書を保管し、情報が変わった場合に出品情報を更新する手順を整えた。
カタログ全体でGPSR情報を管理する
GPSRが求める情報の大半は、データシート、ラベル、取扱説明書、宣言書といったサプライヤー文書にすでに存在しています。課題は、数百点の製品についてそれらを一貫して収集し、複数のショップやマーケットプレイスで同期した状態に保つことです。
Doc2Shelfは、サプライヤーのPDFからメーカー情報、製品識別子、警告文を抽出し、各出品情報向けのGPSR情報ブロックの下書きを作成します。製造者がEU域内に設立されていない場合は、責任者の情報も含まれます。公開前には、該当する項目を担当者が確認します。Doc2Shelfは、製品が安全か、または適合しているかを評価するものではありません。
第19条で求められる出品情報の要素の詳細
GPSR第19条は、オンラインその他の遠隔販売での提供内容に「明確かつ目立つ形で」表示すべき最低限の事項を列挙しています。同じ4項目が、第22条(9)を通じてオンラインマーケットプレイスの出品情報にも適用されます。次の表では、これらをカタログ担当者が収集すべき個別のデータ項目に分けています。値の例はプレースホルダーです。
第19条は、CEマーキング関連法令の対象となる消費者向け製品にも適用されます。そうした製品では、分野別の法令がカバーするリスクについてはGPSRの一般安全要件が後退しますが、遠隔販売に関する情報、事故報告、リコールの規則は引き続き適用されます。
| 要素 | 表示する内容 | 例 | 備考 |
|---|---|---|---|
| 製造者の特定情報 — 第19条(a) | 名称、登録商号または登録商標 | Example Manufacturing Ltd | 製造者がEU域内にあるかどうかにかかわらず、第19条の対象となるすべての出品情報で必要 |
| 製造者の連絡先 — 第19条(a) | 製造者に連絡できる郵送先住所と電子的な住所 | Example Road 1番地、Example City;safety@example.com | 郵送先住所と電子的な住所の両方が必要 |
| 責任者 — 第19条(b) | EU域内の責任者の名称、郵送先住所、電子的な住所 | Example EU Representative GmbH、住所、メールアドレス | 製造者がEU域内に設立されていない場合のみ |
| 製品の画像 — 第19条(c) | 製品の画像 | 出品情報のメイン画像 | 別のバリエーションではなく、実際に供給される製品を写したものであること |
| 種類と識別子 — 第19条(c) | 製品の種類とその他の製品識別子 | 型番EX-200、バッチまたはシリアル番号の形式、GTIN | 製品に付されている種類、バッチ番号、シリアル番号と一致していること(第9条(5)) |
| 警告と安全情報 — 第19条(d) | 製品、梱包、または添付文書に記載すべき警告または安全情報 | 玩具の対象年齢に関する警告 | 該当する場合。加盟国が定める、消費者が容易に理解できる言語で |
販売者の役割別のGPSR上の義務
オンライン販売者は、製造者、輸入者、販売者のいずれか、または複数を同時に兼ねることがあります。GPSR第13条は、自社の名称または商標で製品を市場に出す者や、製品に実質的な変更を加える者も、第9条の義務をすべて負う製造者とみなします。これは、プライベートブランドの販売者にとって重要です。
| 役割 | 主な条文 | 主な義務 | 出品情報への影響 |
|---|---|---|---|
| 製造者 | 第9条、第20条 | 社内でのリスク分析、10年間の技術文書の保管、識別子、連絡先、取扱説明書、苦情の窓口、事故の通知 | 第19条の各要素の元になるデータを提供する |
| 輸入者 | 第11条 | 製造者の第9条(2)、(5)、(6)の義務を確認する。自社の名称と住所を表示する。技術文書の写しを10年間保管する | 製造者の情報を隠してはならない。責任者を兼ねることが多い |
| 販売者 | 第12条 | 製品を市場で提供する前に、識別子、製造者と輸入者の情報、取扱説明書を確認する | 必要な情報が欠けている製品は出品しないこと |
| オンラインマーケットプレイス | 第22条 | 連絡窓口、第19条の情報のためのインターフェース、命令には2営業日以内、通知には3営業日以内に対応 | その情報を構造化された出品データとして求めることがあり、警告後も繰り返す違反者を停止することができる |
| 責任者 | 第16条、規則2019/1020 第4条 | 当局からの要請への対応、リスク情報、協力、技術文書との定期的な照合 | 製造者がEU域内に設立されていない場合に、出品情報に表示される |
技術文書と社内でのリスク分析
製造者は、製品を市場に出す前に、社内でのリスク分析を行い、技術文書を作成しなければなりません(GPSR第9条(2))。CEマーキング関連法令の対象外である一般的な消費者向け製品については、GPSRはEU適合宣言書もCEマークも求めておらず、代わりに技術文書が中核となる記録です。
文書には、少なくとも、製品の一般的な説明と、安全に関わる本質的な特性を含めます。適切な場合には、考えられるリスクの分析と採用した解決策(試験報告書を含む)、および適用した欧州規格その他の要素の一覧(一部のみ適用した規格がある場合はその明示)も含めます。
- 技術文書:最新の状態に保ち、製品を市場に出してから10年間、市場監視当局が利用できるようにします(第9条(3))。輸入者も同じ期間、写しを保管します(第11条(6))。
- リスク、苦情、是正措置に関する情報:10年間、提示できる状態にします(第15条(4))。
- サプライチェーンのトレーサビリティ(仕入れ元と販売先):6年間、提示できる状態にします(第15条(5))。
- 苦情、リコール、是正措置の社内記録簿:含まれる個人データは、必要な期間に限り、記入から最長5年間保管します(第9条(12)〜(13))。
事故、危険な製品、リコール
製品が事故(死亡または健康・安全への重大な悪影響をもたらす事象)を引き起こした場合、製造者は、不当な遅滞なく、Safety Business Gatewayを通じて、事故が発生した加盟国の当局に通知されるようにしなければなりません(第20条)。輸入者と販売者は製造者に連絡し、製造者がEU域内に設立されていない場合は、責任者が通知がなされるようにします。製品が危険な場合、製造者は是正措置をとり、消費者に通知し、Safety Business Gatewayを通じて当局に届け出る必要もあります(第9条(8))。
リコールでは、影響を受ける消費者のうち特定できる者に、すでに保有している顧客データを使って直接通知しなければなりません。それができない場合は、リコールを広く周知する必要があります(第35条)。救済措置は、効果的で、無償で、適時に行われなければならず、原則として消費者は、修理、交換、または少なくとも支払った代金の返金のうち、少なくとも2つの選択肢から選びます(第37条)。
書面によるリコール通知には、関係する各加盟国の言語で、第36条(2)の要素を記載しなければなりません。欧州委員会は、実施規則(EU)2024/1435でリコール通知のテンプレートも採択しています。その様式をそのまま使う必要があるかどうかは、最新の条文とガイダンスをご確認ください。いずれにせよ、第36条(2)の要素は必要です。
- 見出し「製品安全に関するリコール」。
- 明確な製品の説明:画像、名称、ブランド、バッチ番号またはシリアル番号とその確認場所、および、分かる場合は販売した時期、場所、販売者。
- 「自主的」や「予防的」など、認識されるリスクを低く見せる表現を避けた、危険性の明確な説明。
- 消費者がとるべき行動(直ちに製品の使用を中止するよう求める指示を含む)。
- 利用可能な救済措置。
- 無料の電話番号、または対話型のオンラインサービス。
- 適切な場合には、情報の共有を促す呼びかけ。
2026年5月の改正:緊急時の手続き
規則(EU)2024/2748は、「危機関連物品」に関する緊急時の手続きについて、新たな第IIa章(第8a条から第8c条)を挿入することにより、2026年5月29日付でGPSRを改正しました。これらの規定は、規則(EU)2024/2747に基づいて域内市場の緊急事態が発動された場合にのみ効力を持ちます。
日常的なオンライン販売では、この改正により第19条の出品情報は変わりません。宣言された緊急事態の際に危機関連物品に指定され得る物品を販売する場合には関係があり、その枠組みに基づく欧州委員会の措置に注意する必要があります。
マーケットプレイスに関する一般的な注意点
第22条(9)により、オンラインマーケットプレイスは販売者が第19条の情報を提供できるようにしなければならないため、出品情報を作成または編集する際に、製造者、責任者、安全に関するデータの入力を求められると考えられます。そのデータをどのように収集するか(たとえば再利用可能な連絡先レコードとするか、出品情報の属性とするか)や、どの値が必須かは、マーケットプレイスごとに異なり、時間とともに変わる可能性があります。
特定のマーケットプレイスの項目名に頼るのではなく、製品ごとに確認済みのレコードを1つ保持し(製造者、該当する場合の責任者、識別子、各言語の警告)、それを各販売チャネルに対応付けてください。各マーケットプレイスの最新の販売者向けドキュメントを確認し、マーケットプレイスが出品情報を受理したからといって、製品や出品情報が適合していることの確認になるとは考えないでください。
段階別の印刷用GPSRチェックリスト
新しいサプライヤーや製品ラインを導入する際に、上の出品情報のチェックリストとあわせてご利用ください。
| 段階 | 確認事項 | 保管する証拠 |
|---|---|---|
| 仕入れ | この製品における自社の役割:製造者(自社ブランドを含む)、輸入者、または販売者 | サプライヤーとの契約、ブランドの所有権 |
| 仕入れ | 製造者の設立場所。EU域内にない場合は、EU域内の責任者が誰か | 委任状または輸入者による確認書 |
| 仕入れ | 技術文書が存在し、求めに応じて提出できること | 写し、またはアクセスの取り決め(10年間) |
| 出品前 | 製品に付された種類、バッチ番号またはシリアル番号、および製品・梱包・文書上の製造者情報 | 製品とラベルの写真 |
| 出品前 | 対象市場ごとの言語による取扱説明書と安全情報 | 翻訳され、確認済みの文書 |
| 出品時 | 第19条のすべての要素が明確かつ目立つ形で表示され、該当する場合は警告も記載されていること | 出品情報のスナップショット |
| 販売後 | 苦情の窓口、事故の通知経路、リコールの手順が整っていること | 苦情の記録簿、Safety Business Gatewayへのアクセス |
| 継続的に | サプライヤー、責任者、警告が変わった際に出品情報を更新していること | 日付入りの変更履歴 |
よくある質問
- GPSRはいつから適用されましたか?
- 規則(EU)2023/988は2024年12月13日から適用され、一般製品安全指令2001/95/ECに代わるものです。
- GPSRはEU域外の販売者にも適用されますか?
- はい。オンラインマーケットプレイスを通じる場合を含め、EU域内の消費者に消費者向け製品を提供する場合に適用されます。そのような製品には、製品の安全に関する業務に責任を負う、EU域内に設立された経済事業者が必要です。
- 製造者がEU域内にある場合も、責任者は必要ですか?
- EU域内に設立された製造者は、その役割を自ら果たすことができます。出品情報に別途責任者の情報が必要になるのは、製造者がEU域内に設立されていない場合です。
- GPSRは中古品にも適用されますか?
- GPSRは一般に、消費者向けに提供される中古品も対象としますが、骨董品や、使用前に修理や再整備が必要であることが明示されて提供される製品などは例外です。個別の場合については、規則の適用範囲に関する条項をご確認ください。
- GPSRは適合宣言書やCEマーキングを求めますか?
- CEマーキング関連法令の対象外である一般的な消費者向け製品には求められません。代わりにGPSRは、製造者に社内でのリスク分析を行い、技術文書を10年間保管することを求めています。分野別の法令の対象となる製品は、その法令の宣言書とマーキングに関する規則に従います。
- GPSRの技術文書は、どのくらいの期間保管する必要がありますか?
- 製造者は、最新の状態に保ち、製品を市場に出してから10年間、市場監視当局が利用できるようにします。輸入者も同じ期間、写しを保管します。
- GPSRでは、製品の事故はどこに報告しますか?
- 欧州委員会のSafety Business Gatewayを通じて、事故が発生した加盟国の当局に報告します。通知がなされるようにするのは製造者であり、製造者がEU域内に設立されていない場合は責任者です。
- 2026年5月にGPSRはどう変わりましたか?
- 2026年5月29日から、規則(EU)2024/2748により、危機関連物品に関する緊急時の手続き(第8a条から第8c条)が追加されました。これは域内市場の緊急事態が発動された場合にのみ適用され、第19条の出品情報は変わりません。
公式資料
このガイドで参照している法令の原文と公式ガイダンスです。
- 一般製品安全規則 — 規則(EU)2023/988(EUR-Lex)
- 市場監視規則 — 規則(EU)2019/1020(EUR-Lex)
- EU製品規則の実施に関するブルーガイド 2022年版(EUR-Lex)
- GPSRに関する事業者向け欧州委員会ガイドライン — 通知C/2025/6233(EUR-Lex)
- Safety Business Gateway(欧州委員会)
本ガイドは一般的な情報提供を目的としたものであり、法的助言ではありません。要件は製品や市場によって異なります。公式の法令原文をご確認のうえ、個別の状況については専門家にご相談ください。