ガイド
デジタル製品パスポートの要件:ESPRが求める内容と時期
EUのデジタル製品パスポート(DPP)は、データキャリアを通じて製品に紐づけられる構造化されたデジタル記録です。法的枠組み、登録簿、最初の規格がすでに整い、製品ごとの義務は製品群ごとに順次始まります。何が法律で、何が計画段階で、どうデータを整えるべきかを整理します。
デジタル製品パスポートは、持続可能な製品のためのエコデザイン規則(規則(EU)2024/1781、通称ESPR)に基づくもので、2024年7月18日に発効しました。ESPRはすべての製品にパスポートを義務付けるものではありません。パスポートが従うべきルールを定め、欧州委員会が委任法令を通じて、製品群ごとに義務を適用できる仕組みです。このほか、バッテリー規則のバッテリーパスポートや、新しい玩具安全規則の玩具DPPなど、個別の法令にもパスポートの規定があります。
このガイドは、製品データの整備計画の参考となる一般的な情報であり、法的助言ではありません。「目安」と記載した日付は欧州委員会の作業計画に基づくもので、変更される可能性があります。また、個々の製品に対する義務は、最終的に適用される委任法令または分野別の法令によって決まります。以下にリンクした公式文書をご確認のうえ、個別の状況については専門家にご相談ください。
ESPRに基づくデジタル製品パスポートとは
ESPR第9条により、委任法令がDPPを義務付けている場合、パスポートが利用可能な製品に限り、市場に出す、または使用に供することができます。パスポート内のデータは、正確で、完全で、最新のものでなければなりません。そのためDPPは、一度提出すれば終わりの文書ではなく、パスポートの利用可能期間が続く限り正確さを保つ必要がある、常に更新される記録です。
ESPR自体は、すべての製品に共通の固定的なデータセットを定めてはいません。詳細は、製品群ごとの委任法令が決定します。
- パスポートに含めるデータ。ESPR附属書IIIに列挙された要素から選択される。
- データキャリアの種類と配置場所(製品本体、梱包、または添付文書)。
- パスポートをモデル単位、バッチ単位、個品単位のどのレベルで管理するか。
- 購入前に、通信販売を含め、顧客がパスポートを閲覧できるようにする方法。
- どのデータに誰がアクセスでき、誰が更新できるか。
- パスポートを利用可能な状態に保つ期間。少なくとも製品の想定寿命の間。
基本要素:識別子、データキャリア、アクセス、保管
ESPR第10条から第13条は、製品群を問わずすべてのDPPに適用される必須要件を定めています。これらは、パスポートをウェブサイト上のPDFとは異なるものにする要素です。具体的には、永続的な識別子、そこへの物理的なリンク、オープンな規格、明確に定義されたアクセス権があります。
| 要素 | ESPRの要求事項 | 根拠 | 実務上の意味 |
|---|---|---|---|
| 固有の製品識別子 | DPPは、永続的で固有の製品識別子に結び付けられる | 第10条、附属書III | 識別子は安定している必要がある。附属書IIIはISO/IEC 15459とGTIN(または同等のもの)に言及している |
| データキャリア | 製品、梱包、または添付文書上のキャリアが識別子にリンクする | 第10条 | 梱包やラベルのアートワークに、キャリア用のスペースと運用プロセスが必要になる |
| オープン規格 | ベンダーロックインのない、オープンで相互運用可能な機械可読形式 | 第10条、第11条 | 独自仕様のみのデータ形式では不十分 |
| アクセスと更新 | 委任法令で定められたアクセス権に従い、無料でアクセスできる | 第9条、第11条 | 公開データと制限付きデータを分けて計画する |
| 保管とバックアップ | 責任を負う事業者またはDPPサービスプロバイダーが保管し、バックアップはDPPサービスプロバイダー経由で保管する | 第10条、第11条 | 事業者が倒産してもパスポートが失われないようにする必要がある |
| 販売者向けの写し | ディーラーやオンラインマーケットプレイスは、要請から5営業日以内に、キャリアまたは識別子のデジタルコピーを無償で受け取れる | 第10条 | 再販業者は、それを請求し表示する手段が必要になる |
| 登録簿 | 識別子はEUの登録簿にアップロードされ、登録簿が登録識別子を発行する | 第13条 | 登録は適合の証明ではない |
DPPのタイムライン:発効済みのもの、適用中のもの、目安にすぎないもの
計画段階で最もよくある誤りは、次の3種類の日付を混同することです。法律が発効した日、義務が実際に製品に適用される日、欧州委員会がルールの採択を予定しているにすぎない日です。下の表ではこれらを区別しています。ESPR第4条(4)により、委任法令は通常、発効から18か月より前には適用されません。したがって、目安として示された採択年は、製品が適合しなければならない年ではありません。
2026年10月現在、パスポートを義務付けるESPRの製品群向け委任法令で発効しているものはないとみられます。欧州委員会のDPPページでは、最初の製品群である鉄鋼が引き続き2026年第4四半期とされています。これは公式情報からの推論ですので、依拠する前に最新の状況を再確認してください。
| 日付 | 節目 | 状況 |
|---|---|---|
| 2024年7月18日 | ESPR、規則(EU)2024/1781が発効 | 発効済み |
| 2025年4月16日 | 最初のESPR・エネルギーラベリング作業計画2025–2030が採択、COM(2025) 187 | 採択済み。時期は目安 |
| 2026年7月14日 | 実施決定(EU)2026/1736が、6つの整合DPP規格を引用 | 発効済み |
| 2026年7月19日 | 売れ残った衣類、衣料付属品、履物の廃棄禁止(大企業) | 適用中 |
| 2026年7月20日 | EUのDPP登録簿が稼働(欧州委員会による) | 稼働中 |
| 2026年8月6日 | 登録簿の運用に関する実施規則(EU)2026/1778が発効 | 発効済み |
| 2026年(欧州委員会のDPPページでは第4四半期) | 鉄鋼に関する委任法令 | 採択は目安 |
| 2027年2月18日 | LMT(軽車両用)バッテリー、産業用バッテリー(2 kWh超)、電気自動車用バッテリーのバッテリーパスポート | 適用 |
| 2027年 | 繊維・衣料、タイヤ、アルミニウムに関する委任法令 | 採択は目安 |
| 2028年 | 家具に関する委任法令 | 採択は目安 |
| 2029年 | マットレスに関する委任法令 | 採択は目安 |
| 2030年8月1日 | 玩具安全規則(EU)2025/2509が適用され、玩具DPPがEU適合宣言書に代わる | 適用(予定) |
最初にパスポートが必要になる製品
最初はバッテリーです。バッテリー規則(EU)2023/1542第77条により、2027年2月18日から、市場に出される、または使用に供される軽車両(LMT)用バッテリー、容量2 kWh超の産業用バッテリー、電気自動車用バッテリーのすべてに、電子記録であるバッテリーパスポートが必要になります。その内容は附属書XIIIで、3段階のアクセス区分(一般向け、ノーティファイドボディ・市場監視当局・欧州委員会向け、正当な利益を有する者向け)に分けて定められています。これとは別に、第13条(6)により、同じ日からすべてのバッテリーにQRコードが必要になります。
次いで玩具が、2030年8月1日から適用される新しい玩具安全規則(EU)2025/2509の対象になります。製造者は、玩具を市場に出す前に、その玩具モデルのDPPを作成しなければなりません(第19条)。DPPには、適合が実証されたことを明記し、10年間利用可能な状態にし、データキャリアを通じて永続的で固有の製品識別子にリンクさせる必要があります。前文54は、玩具DPPが玩具安全指令で使われていたEU適合宣言書に代わるものであると説明しています。
ESPRの製品群は、作業計画を通じて順次対象になります。当面の優先対象は、鉄鋼、繊維・衣料、タイヤ、アルミニウム、家具、マットレスのほか、修理可能性、ならびに電気・電子機器の再生材含有率とリサイクル可能性に関する横断的なルールです。計画に記載された採択年はすべて目安です。繊維については、2027年に採択され、通常の最低18か月が加わることを踏まえると、パスポートの義務が2028〜2029年より前に適用される可能性は低いとみられます。ただしこれは推定であり、法的な期日ではありません。
このほかの分野別法令でもパスポートが求められる場合があります。実施規則(EU)2026/1778の登録簿ルールは、ESPRに基づくパスポートに加え、バッテリー、建設製品、玩具、洗剤、その他のEU法令に基づくパスポートも対象としています。欧州委員会のDPPページでは、建設製品のDPPに関する法令が、2027年第2四半期の予定として示されています。
EUのDPP登録簿と整合規格
ESPR第13条は、欧州委員会に対し2026年7月19日までにデジタル登録簿を設置するよう求めており、欧州委員会は2026年7月20日から稼働していると報告しています。2026年8月6日に発効した実施規則(EU)2026/1778が、その運用方法を定めています。アクセスは安全なウェブサイトまたはAPI経由で行い、登録できるのは検証済みの経済事業者に限られます(検証の有効期間は最長3年)。製品は、適用される法令が求めるモデル、バッチ、個品のいずれかの単位で登録されます。ルールが異なる場合は最も細かい単位が使われ、個品単位のパスポートでは、バッチとモデルの識別子が存在する場合はそれも登録されます。自動チェックの後、登録簿は永続的で固有の登録識別子を発行します。加盟国は2027年2月18日までに国内管理者を任命する必要があり、他の期間が定められていない場合、データは10年後に削除されます。
登録簿に保管されるのは識別子であり、パスポートの全体ではありません。ESPRが最低限として挙げているのは、固有識別子、輸入品の商品コード、バッテリーの識別子です。パスポートのデータ自体は、事業者またはそのDPPサービスプロバイダーが保管します。
技術規格は、2026年7月14日に実施決定(EU)2026/1736で引用されました。欧州委員会のDPPページによると、さらに2つの規格に関する決定が2026年11月に出される見込みです。
| 規格 | 対象 |
|---|---|
| EN 18216:2026 | データ交換プロトコル |
| EN 18219:2026 | 固有識別子 |
| EN 18220:2026 | データキャリア |
| EN 18221:2026 | データの保管、アーカイブ、永続性 |
| EN 18222:2026 | 製品パスポートのライフサイクル管理と検索のためのAPI |
| EN 18223:2026 | システム間の相互運用性 |
DPPに通常含まれるデータ
委任法令ごとに独自のデータセットが選ばれるため、現時点で普遍的なDPPテンプレートはありません。現在、最も具体的な参照先は、委任法令が求める可能性のある要素を列挙したESPR附属書IIIと、玩具パスポートの最低限の内容を定めた玩具安全規則の附属書VI第I部の2つです。両者を併せて読むと、今から収集すべきデータの種類が見えてきます。右端の列は、そのデータが通常サプライヤーのどの文書にあるかを示しています。
| データグループ | ESPR附属書III(求められる場合がある) | 玩具DPP、附属書VI第I部(最低限) | 主な入手元の文書 |
|---|---|---|---|
| 製品の識別 | 固有の製品識別子、GTINまたは同等のもの | 製品識別子。カラー画像付きの玩具の識別情報 | データシート、梱包のアートワーク、製品画像 |
| 貿易 | 商品(TARIC)コード | 商品コード | サプライヤーの仕様書、通関記録 |
| 事業者 | 製造者。EORI番号を持つ輸入者。EU域内の責任者 | 製造者、認定代理人、第4条の事業者の情報 | ラベル、適合宣言書、契約書 |
| 適合性 | 適合宣言書を含むコンプライアンス文書 | 適合しているEU法令。規格または共通仕様。該当する場合はノーティファイドボディ。CEマーキング | 適合宣言書、試験報告書、証明書 |
| 安全と使用 | 取扱説明書と安全情報 | 表示が必要なアレルゲン性香料。警告と取扱説明書は任意(第II部) | 取扱説明書、ラベル、安全データシート |
| パスポートの運用 | バックアップを担当するDPPサービスプロバイダー | 連絡手段。DPPのバックアップサービスプロバイダー | サービス契約書、カスタマーサービスの記録 |
| 製品群ごとのパラメータ | その製品群の委任法令が追加するもの | 該当なし | 部品表、技術ファイル、サプライヤーの宣言書 |
役割分担:経済事業者とDPPサービスプロバイダー
パスポートの責任は、製品を市場に出す経済事業者にあります。通常は製造者、EU域外で製造された製品では輸入者です。サプライチェーンのほかの当事者には、より限定された役割があります。オンライン販売者は、出品情報に何を表示すべきかは製品ごとの法令が決めることに注意してください。たとえば玩具については、玩具安全規則第14条が、オンラインマーケットプレイスに対し、販売者がCEマーキング、警告、DPPのデータキャリアまたはウェブリンクを表示できるようにすることを求めています。
| 役割 | DPPに関する主な業務 | 根拠 |
|---|---|---|
| 製品を市場に出す事業者 | パスポートを利用可能にし、正確・完全・最新の状態を保つ。識別子を登録する。バックアップを保管する | ESPR第9条、第10条、第13条 |
| DPPサービスプロバイダー | 技術設計ルールに従い、事業者に代わってパスポートまたはそのバックアップを保管する | ESPR第10条、第11条 |
| ディーラーとオンラインマーケットプレイス | 5営業日以内に、キャリアまたは識別子のデジタルコピーを無償で請求できる | ESPR第10条 |
| 欧州委員会 | DPP登録簿と登録簿のルールを運営する | ESPR第13条、規則(EU)2026/1778 |
| 加盟国 | 2027年2月18日までに国内の登録簿管理者を任命する | 規則(EU)2026/1778第7条 |
今すぐ製品データを準備する方法
パスポートに必要なデータの大半は、すでにサプライヤーのPDF、ERPの記録、スプレッドシートに散在する形で存在しています。どの製品群であっても、時間がかかるのは、そのデータを見つけ、構造化し、管理することです。
- データソースを棚卸しする:サプライヤーのデータシート、適合宣言書、試験報告書、安全データシート、ラベル、取扱説明書、部品表。各文書をどのサプライヤーが管理しているか、またどれだけ最新かを記録しておきます。
- 識別子を整える:カタログ内で、モデル、バッチ、個品をそれぞれ何で識別するかを決めます。GTINがGS1のルールに従っているか、型番が梱包と一致しているか、輸入する場合は輸入者の情報にEORI番号が含まれているかを確認します。
- データを構造化する:1つの項目に1つの値、1つの属性に1つの項目とし、単位は値と分けて保存し、複数モデルを含む表は、すべての値が1つのモデルに属するように分割します。
- すべての値を根拠にリンクさせる:値がどの文書のどの版に由来するかを記録し、出典を示せるようにするとともに、出典が変わったときに更新できるようにします。
- 公開データと制限付きデータを分ける:パスポートでは、顧客、当局、その他の関係者に対するアクセス権が異なるため、想定される閲覧者ごとに、今のうちから項目にタグ付けしておきます。
- 運用ルールを定める:データグループごとに責任者を決め、レビューと承認の手順を定め、データの保管期間を計画します。ESPRでは少なくとも製品の想定寿命の間、玩具パスポートでは10年間です。
- サプライヤーへの要件を更新する:サプライヤーに構造化されたデータと機械可読な文書の提供を依頼し、材料、部品、証明書に変更があった場合は通知してもらうようにします。
- 自社の製品群を追う:自社の製品群に関する委任法令と残りの規格の動向を追い、パスポートを自社システムでホスティングするのか、DPPサービスプロバイダーに任せるのかを早めに決めておきます。
デジタル製品パスポートに関するよくある誤解
法令の条文と一致しない主張が、いくつも広まっています。
- 「2027年からすべての製品にDPPが必要になる」:誤りです。DPPが必要なのは、委任法令または分野別の法令の対象となる製品だけで、その法令が適用される日からです。2027年はバッテリーパスポートの日付です。
- 「EUの登録簿に登録すれば適合が証明される」:誤りです。ESPR第13条は、登録識別子が適合の証明ではないと明記しています。
- 「DPPとはQRコードのことだ」:QRコードなどのキャリアは、単なるリンクです。パスポートとは、その先にあるデータと、アクセス、保管、更新のルールを合わせたものです。
- 「どのソフトウェア形式でもよい」:ESPRは、ベンダーロックインのない、オープンで相互運用可能な機械可読の規格を求めており、識別子、キャリア、保管、API、相互運用性については、すでに整合規格が存在しています。
- 「DPPはあらゆる分野で適合宣言書に代わる」:その置き換えは、新しい玩具安全規則に基づく玩具に特有のものです。ESPRでは、適合宣言書はパスポートに含まれ得るデータ要素の1つです。
- 「売れ残り衣類の廃棄禁止はDPPの一部だ」:これは別のESPR上の義務(第25条)で、大企業にはすでに2026年7月19日から適用されています。
サプライヤー文書から大規模にDPPデータを準備する
数百件のサプライヤーPDFを扱うカタログでは、ボトルネックはパスポートの形式ではなく、抽出とレビューです。Doc2Shelfはサプライヤー文書を読み取り、識別子、事業者情報、材料、規格、警告を構造化された項目に抽出します。各抽出結果には信頼度スコアと完全性スコアが付きます。さらに、レビュー済みの製品レコードから、レビューと後続の実装向けに、DPP準備用の構造化JSONをエクスポートします。完成したデジタル製品パスポートの作成、登録、ホスティング、デプロイ、検証は行いません。それらはお客様のシステムまたはDPPサービスプロバイダーが担います。
よくある質問
- デジタル製品パスポートとは何ですか?
- デジタル製品パスポートとは、QRコードなどのデータキャリアを通じて、永続的で固有の製品識別子に結び付けられた、製品に関する構造化されたデジタル記録です。ESPRが一般的なルールを定め、どの製品に必要か、どのようなデータを含めるかは、各委任法令または分野別の法令が決定します。
- デジタル製品パスポートはいつ義務化されますか?
- 製品によって異なります。バッテリーパスポートは2027年2月18日から、玩具DPPは2030年8月1日から適用されます。ESPRのパスポートは、その製品群の委任法令が適用されて初めて適用され、通常は発効から少なくとも18か月後になります。作業計画の最初の製品群(鉄鋼、繊維、タイヤ、アルミニウム、家具、マットレス)の採択年は、目安として2026年から2029年とされています。
- バッテリーパスポートとは何ですか?
- バッテリー規則(EU)2023/1542第77条が、2027年2月18日から、LMTバッテリー、2 kWhを超える産業用バッテリー、電気自動車用バッテリーに求める電子記録です。内容は附属書XIIIで定められ、公開アクセスと制限付きアクセスの区分に分かれています。
- DPPはEU適合宣言書に代わるものですか?
- 玩具については、はい。2030年8月1日から適用される玩具安全規則(EU)2025/2509では、玩具DPPが適合宣言書に代わります。ESPR全般では、適合宣言書はパスポートに含まれ得るコンプライアンス文書の1つです。
- DPPの情報は誰が見られますか?
- アクセス権は委任法令ごとに定められます。公開されるデータもあれば、当局、ノーティファイドボディ、正当な利益を有する者に限定されるデータもあります。たとえばバッテリーパスポートは、3段階のアクセス区分を採用しています。顧客の個人データは、明示的な同意なしに保存してはなりません。
- EUのDPP登録簿に製品を登録すれば、適合していることの証明になりますか?
- いいえ。登録簿は自動チェックの後に固有の登録識別子を発行しますが、ESPR第13条は、この識別子が適合の証明ではないと明記しています。適合は、引き続き該当する製品要件を満たしているかどうかによって決まります。
- 製品群のルールが採択される前に、DPPのデータを準備できますか?
- はい。むしろ、それが作業の中で最も時間がかかる部分であることが一般的です。識別子、事業者情報、材料、コンプライアンス文書、安全情報を、構造化され、出典にリンクされた形で今のうちに集めておくと、最終的なデータセットへのマッピングがはるかに楽になります。正確な項目が決まるのは委任法令の段階です。
公式資料
このガイドで参照している法令の原文と公式ガイダンスです。
- エコデザイン規則(持続可能な製品のためのエコデザイン規則) — 規則(EU)2024/1781(EUR-Lex)
- ESPRおよびエネルギーラベル表示の作業計画 2025〜2030年 — COM(2025) 187(EUR-Lex)
- デジタル製品パスポートの登録簿 — 施行規則(EU)2026/1778(EUR-Lex)
- デジタル製品パスポートの整合規格 — 施行決定(EU)2026/1736(EUR-Lex)
- デジタル製品パスポート(欧州委員会)
- 電池規則 — 規則(EU)2023/1542(EUR-Lex)
- 玩具安全規則 — 規則(EU)2025/2509(EUR-Lex)
本ガイドは一般的な情報提供を目的としたものであり、法的助言ではありません。要件は製品や市場によって異なります。公式の法令原文をご確認のうえ、個別の状況については専門家にご相談ください。