Guida
Requisiti GPSR per chi vende online
Il regolamento UE sulla sicurezza generale dei prodotti si applica dal 13 dicembre 2024 e stabilisce cosa devono mostrare le inserzioni di prodotti di consumo offerti online a persone nell’UE. Questa guida riassume le informazioni richieste nelle inserzioni e propone una checklist pratica.
Il regolamento relativo alla sicurezza generale dei prodotti, regolamento (UE) 2023/988, di solito abbreviato in GPSR, ha sostituito la direttiva relativa alla sicurezza generale dei prodotti e ha aggiornato le norme UE sulla sicurezza dei prodotti di consumo, con obblighi specifici per le vendite a distanza, come negozi online e marketplace.
Questa guida fornisce informazioni di carattere generale per aiutarti a organizzare i dati di prodotto e non costituisce consulenza legale. L’applicabilità e le modalità di applicazione del GPSR dipendono dal prodotto, dal tuo ruolo nella catena di fornitura e dalle altre normative UE che possono riguardare il prodotto; consulta quindi il testo ufficiale e rivolgiti a un professionista qualificato per la tua situazione.
Chi e cosa riguarda il GPSR
Il GPSR si applica ai prodotti di consumo immessi o messi a disposizione sul mercato dell’UE, compresi i prodotti venduti online a consumatori dell’UE da imprese situate al di fuori dell’UE. Funziona come una rete di sicurezza: quando altre normative UE stabiliscono requisiti di sicurezza specifici per un prodotto, tali norme prevalgono per gli aspetti che disciplinano e il GPSR si applica agli aspetti restanti.
Gli obblighi variano a seconda del ruolo. Fabbricanti, importatori, distributori e mercati online hanno ciascuno i propri doveri, e un venditore online può ricoprire uno o più di questi ruoli a seconda di come i prodotti vengono approvvigionati e venduti.
Informazioni richieste nelle inserzioni online
Per le vendite a distanza, l’articolo 19 del GPSR richiede che l’offerta riporti in modo chiaro e visibile determinate informazioni. In sintesi, l’inserzione dovrebbe includere:
- Il nome del fabbricante, la sua denominazione commerciale registrata o il marchio registrato, e il suo indirizzo postale ed elettronico.
- Se il fabbricante non è stabilito nell’UE: il nome, l’indirizzo postale e l’indirizzo elettronico della persona responsabile nell’UE.
- Le informazioni che identificano il prodotto, tra cui un’immagine, il suo tipo e ogni altro identificativo del prodotto.
- Eventuali avvertenze o informazioni di sicurezza che devono essere apposte sul prodotto o accompagnarlo, in una lingua facilmente comprensibile dai consumatori dello Stato membro in cui viene venduto.
La persona responsabile nell’UE
Un prodotto rientrante nel GPSR può essere immesso sul mercato dell’UE solo se esiste un operatore economico stabilito nell’UE responsabile di determinati compiti di sicurezza, come stabilito con riferimento all’articolo 4 del regolamento sulla vigilanza del mercato (UE) 2019/1020. Può essere il fabbricante stesso, se è stabilito nell’UE, un importatore, un mandatario o un prestatore di servizi di logistica.
Per i venditori che si approvvigionano da fabbricanti extra-UE, individuare la persona responsabile e mantenerne aggiornati i dati su ogni inserzione pertinente è spesso la parte più laboriosa del GPSR.
Identificazione e tracciabilità del prodotto
Il GPSR prevede che i prodotti riportino un’identificazione, come un tipo, un numero di lotto o di serie, insieme ai recapiti del fabbricante sul prodotto, sull’imballaggio o in un documento di accompagnamento, a seconda dei casi. Questi identificativi dovrebbero corrispondere a quanto mostra l’inserzione, in modo che clienti e autorità possano collegare un’offerta online al prodotto fisico.
Una checklist pratica per le inserzioni GPSR
Prima di pubblicare un’inserzione per il mercato dell’UE, verifica di avere:
- Confermato se il prodotto è un prodotto di consumo rientrante nell’ambito di applicazione del GPSR e quali altre norme UE sui prodotti si applicano.
- Registrato il nome del fabbricante e il suo indirizzo postale ed elettronico.
- Individuato la persona responsabile nell’UE quando il fabbricante non è stabilito nell’UE e registrato i suoi dati.
- Aggiunto un’immagine del prodotto, il tipo e gli identificativi (come modello, lotto o GTIN) coerenti con il prodotto e l’imballaggio.
- Inserito le avvertenze e le informazioni di sicurezza applicabili al prodotto, tradotte come richiesto per ciascun mercato di destinazione.
- Conservato i documenti dei fornitori a supporto delle informazioni che pubblichi, e un processo per aggiornare le inserzioni quando cambiano.
Gestire le informazioni GPSR in tutto il catalogo
La maggior parte delle informazioni richieste dal GPSR esiste già nei documenti dei fornitori: schede tecniche, etichette, manuali e dichiarazioni. La sfida è raccoglierle in modo coerente per centinaia di prodotti e mantenerle allineate tra negozi e marketplace.
Doc2Shelf estrae dai PDF dei fornitori i dati del fabbricante, gli identificativi di prodotto e il testo delle avvertenze, e prepara per ogni inserzione una bozza del blocco di informazioni GPSR, compresi i dati della persona responsabile quando il fabbricante non è stabilito nell’UE. Una persona verifica i campi applicabili prima che venga pubblicato qualsiasi contenuto; Doc2Shelf non valuta se un prodotto sia sicuro o conforme.
Gli elementi dell’articolo 19 nelle inserzioni, in dettaglio
L’articolo 19 GPSR elenca le informazioni minime che un’offerta online o altra offerta di vendita a distanza deve indicare “in modo chiaro e visibile”. Gli stessi quattro elementi si applicano alle offerte sui mercati online in virtù dell’articolo 22, paragrafo 9. La tabella seguente li scompone nei singoli dati che un team di catalogo deve raccogliere; i valori di esempio sono segnaposto.
L’articolo 19 si applica anche ai prodotti di consumo coperti dalla normativa sulla marcatura CE: per questi prodotti i requisiti generali di sicurezza del GPSR passano in secondo piano per i rischi coperti dalla normativa di settore, ma le informazioni per la vendita a distanza, la notifica degli incidenti e le norme sui richiami continuano ad applicarsi.
| Elemento | Che cosa indicare | Esempio | Note |
|---|---|---|---|
| Identità del fabbricante — art. 19(a) | Nome, denominazione commerciale registrata o marchio registrato | Example Manufacturing Ltd | Obbligatorio in ogni offerta dell’articolo 19, sia che il fabbricante si trovi nell’UE o meno |
| Contatto del fabbricante — art. 19(a) | Indirizzo postale ed elettronico a cui il fabbricante può essere contattato | Via Esempio 1, Città Esempio; safety@example.com | Sono necessari sia un indirizzo postale sia uno elettronico |
| Persona responsabile — art. 19(b) | Nome, indirizzo postale ed elettronico della persona responsabile UE | Example EU Representative GmbH, indirizzo, e-mail | Solo quando il fabbricante non è stabilito nell’UE |
| Immagine del prodotto — art. 19(c) | Un’immagine del prodotto | Immagine principale dell’inserzione | Deve mostrare il prodotto effettivamente fornito, non una variante diversa |
| Tipo e identificativi — art. 19(c) | Il tipo di prodotto e ogni altro identificativo del prodotto | Modello EX-200; formato del lotto o del numero di serie; GTIN | Deve corrispondere al tipo, al numero di lotto o di serie riportato sul prodotto (art. 9(5)) |
| Avvertenze e informazioni di sicurezza — art. 19(d) | Avvertenze o informazioni di sicurezza che devono essere apposte sul prodotto, sull’imballaggio o in un documento di accompagnamento | Un’avvertenza sull’età su un giocattolo | Ove applicabile; in una lingua facilmente comprensibile dai consumatori, come stabilito dallo Stato membro |
Obblighi GPSR in base al ruolo del venditore
Un venditore online può essere fabbricante, importatore, distributore, o più di questi ruoli insieme. L’articolo 13 GPSR trasforma inoltre in fabbricante, con tutti gli obblighi dell’articolo 9, chiunque immetta un prodotto sul mercato con il proprio nome o marchio, o lo modifichi in modo sostanziale: un aspetto che riguarda i venditori con marchio privato.
| Ruolo | Articoli principali | Obblighi chiave | Cosa significa per le inserzioni |
|---|---|---|---|
| Fabbricante | Art. 9, art. 20 | Analisi interna dei rischi, documentazione tecnica conservata per 10 anni, identificativi, recapiti, istruzioni, canali per i reclami, notifica degli incidenti | Fornisce i dati alla base di ogni elemento dell’articolo 19 |
| Importatore | Art. 11 | Verificare gli obblighi del fabbricante di cui all’art. 9, paragrafi 2, 5 e 6; indicare il proprio nome e i propri indirizzi; conservare per 10 anni una copia della documentazione tecnica | Non deve occultare i dati del fabbricante; spesso agisce come persona responsabile |
| Distributore | Art. 12 | Verificare identificativi, dati del fabbricante e dell’importatore e istruzioni prima di mettere a disposizione il prodotto | Non dovrebbe inserire un prodotto privo delle informazioni richieste |
| Mercato online | Art. 22 | Punti di contatto, interfaccia per le informazioni dell’articolo 19, esecuzione degli ordini entro 2 giorni lavorativi e delle notifiche entro 3 giorni lavorativi | Può richiedere le informazioni come dati strutturati dell’inserzione e sospendere i recidivi dopo un avvertimento |
| Persona responsabile | Art. 16; art. 4 reg. 2019/1020 | Richieste delle autorità, informazioni sui rischi, cooperazione, verifiche periodiche rispetto alla documentazione tecnica | Indicata nell’offerta quando il fabbricante non è stabilito nell’UE |
Documentazione tecnica e analisi interna dei rischi
Prima di immettere un prodotto sul mercato, il fabbricante deve effettuare un’analisi interna dei rischi e redigere la documentazione tecnica (articolo 9, paragrafo 2, GPSR). Per i prodotti di consumo generici non coperti dalla normativa sulla marcatura CE, il GPSR non richiede una dichiarazione UE di conformità né la marcatura CE; il documento fondamentale è invece la documentazione tecnica.
La documentazione contiene come minimo una descrizione generale del prodotto e delle sue caratteristiche essenziali rilevanti per la sicurezza. Se del caso, contiene anche un’analisi dei possibili rischi e delle soluzioni adottate, compresi i rapporti di prova, e l’elenco delle norme europee o di altri elementi applicati, specificando le norme applicate solo in parte.
- Documentazione tecnica: tenuta aggiornata e a disposizione delle autorità di vigilanza del mercato per 10 anni dall’immissione del prodotto sul mercato (art. 9(3)); gli importatori ne conservano una copia per lo stesso periodo (art. 11(6)).
- Informazioni su rischi, reclami e misure correttive: presentabili per 10 anni (art. 15(4)).
- Tracciabilità della catena di fornitura — chi ti ha fornito e a chi hai fornito: presentabile per 6 anni (art. 15(5)).
- Registro interno di reclami, richiami e misure correttive: i dati personali in esso contenuti sono conservati solo per il tempo necessario e al massimo 5 anni dall’inserimento (art. 9(12)–(13)).
Incidenti, prodotti pericolosi e richiami
Quando un prodotto causa un incidente — un evento che comporta il decesso o gravi effetti negativi sulla salute e sulla sicurezza — il fabbricante deve assicurare che sia notificato senza indebito ritardo tramite il Safety Business Gateway alle autorità dello Stato membro in cui si è verificato (articolo 20). Importatori e distributori informano il fabbricante e, quando il fabbricante non è stabilito nell’UE, la persona responsabile provvede affinché la notifica sia effettuata. Se un prodotto è pericoloso, il fabbricante deve inoltre adottare misure correttive, informare i consumatori e notificare le autorità tramite il Safety Business Gateway (articolo 9, paragrafo 8).
In caso di richiamo, i consumatori interessati che possono essere identificati devono essere informati direttamente, utilizzando i dati dei clienti già in possesso; in caso contrario il richiamo deve essere diffuso ampiamente (articolo 35). Il rimedio deve essere efficace, gratuito e tempestivo e, in generale, il consumatore sceglie tra almeno due opzioni tra riparazione, sostituzione o rimborso di almeno il prezzo pagato (articolo 37).
L’avviso di richiamo scritto deve contenere gli elementi dell’articolo 36, paragrafo 2, nella lingua di ciascuno Stato membro interessato. La Commissione ha inoltre adottato un modello di avviso di richiamo nel regolamento di esecuzione (UE) 2024/1435; consulta il testo aggiornato e gli orientamenti per sapere se devi utilizzarne esattamente il formato: gli elementi dell’articolo 36, paragrafo 2, sono comunque richiesti.
- Il titolo “Richiamo di sicurezza del prodotto”.
- Una descrizione chiara del prodotto: immagine, nome e marchio; numeri di lotto o di serie e dove trovarli; e, se disponibili, quando, dove e da chi è stato venduto.
- Una descrizione chiara del pericolo, evitando formulazioni che ne riducano il rischio percepito, come “volontario” o “precauzionale”.
- Che cosa devono fare i consumatori, compresa l’istruzione di smettere immediatamente di usare il prodotto.
- I rimedi disponibili.
- Un numero di telefono gratuito o un servizio online interattivo.
- Se del caso, un invito a condividere le informazioni.
La modifica di maggio 2026: le procedure di emergenza
Il regolamento (UE) 2024/2748 ha modificato il GPSR con effetto dal 29 maggio 2026, inserendo un nuovo capo II bis, articoli da 8 bis a 8 quater, sulle procedure di emergenza per i “beni rilevanti per la crisi”. Queste disposizioni producono effetti solo se viene attivata un’emergenza del mercato interno ai sensi del regolamento (UE) 2024/2747.
Per la vendita online quotidiana, la modifica non cambia le informazioni dell’articolo 19 per le inserzioni. Conta se vendi beni che potrebbero essere designati come rilevanti per la crisi durante un’emergenza dichiarata: in tal caso conviene seguire le misure della Commissione adottate in tale quadro.
Note sui mercati online in termini generali
Poiché l’articolo 22, paragrafo 9, impone ai mercati online di consentire ai commercianti di fornire le informazioni dell’articolo 19, aspettati che ti vengano chiesti dati su fabbricante, persona responsabile e sicurezza quando crei o modifichi un’inserzione. Il modo in cui tali dati vengono raccolti — ad esempio come schede di contatto riutilizzabili o come attributi dell’inserzione — e i valori obbligatori variano da un mercato all’altro e possono cambiare nel tempo.
Anziché affidarti alle etichette dei campi di un singolo mercato, mantieni un unico record verificato per prodotto — fabbricante, persona responsabile ove applicabile, identificativi, avvertenze in ogni lingua — e mappalo su ciascun canale. Consulta la documentazione venditori aggiornata di ciascun mercato e non considerare l’accettazione di un’inserzione da parte di un mercato come conferma che il prodotto o l’inserzione siano conformi.
Checklist GPSR stampabile per fase
Usala insieme alla checklist delle inserzioni sopra riportata quando inserisci un nuovo fornitore o una nuova linea di prodotti.
| Fase | Verifica | Prove da conservare |
|---|---|---|
| Approvvigionamento | Il tuo ruolo per questo prodotto: fabbricante (compreso il marchio proprio), importatore o distributore | Accordo con il fornitore; titolarità del marchio |
| Approvvigionamento | Dove è stabilito il fabbricante; chi è la persona responsabile UE quando non si trova nell’UE | Mandato o conferma dell’importatore |
| Approvvigionamento | La documentazione tecnica esiste e può essere prodotta su richiesta | Copia o accordo di accesso (10 anni) |
| Prima della pubblicazione | Tipo, numero di lotto o di serie sul prodotto e dati del fabbricante sul prodotto, sull’imballaggio o in un documento | Foto del prodotto e dell’etichetta |
| Prima della pubblicazione | Istruzioni e informazioni di sicurezza nella lingua di ciascun mercato di destinazione | Documenti tradotti e rivisti |
| Alla pubblicazione | Tutti gli elementi dell’articolo 19 mostrati in modo chiaro e visibile, con le avvertenze ove applicabili | Istantanea dell’inserzione |
| Dopo la vendita | Sono attivi un canale per i reclami, un percorso di notifica degli incidenti e un processo di richiamo | Registro dei reclami; accesso al Safety Business Gateway |
| Continuativa | Inserzioni aggiornate quando cambiano il fornitore, la persona responsabile o le avvertenze | Registro delle modifiche con le date |
Domande frequenti
- Da quando si applica il GPSR?
- Il regolamento (UE) 2023/988 si applica dal 13 dicembre 2024 e sostituisce la direttiva 2001/95/CE relativa alla sicurezza generale dei prodotti.
- Il GPSR si applica ai venditori al di fuori dell’UE?
- Sì, quando offrono prodotti di consumo a consumatori nell’UE, anche attraverso mercati online. Tali prodotti richiedono un operatore economico stabilito nell’UE responsabile dei compiti di sicurezza del prodotto.
- Mi serve una persona responsabile se il fabbricante è nell’UE?
- Un fabbricante stabilito nell’UE può ricoprire direttamente tale ruolo. I dati distinti della persona responsabile sono necessari nell’inserzione quando il fabbricante non è stabilito nell’UE.
- Il GPSR si applica ai prodotti di seconda mano?
- In generale il GPSR riguarda anche i prodotti di seconda mano offerti ai consumatori, con eccezioni come gli oggetti d’antiquariato e i prodotti chiaramente offerti come bisognosi di riparazione o ricondizionamento prima dell’uso. Verifica le disposizioni sull’ambito di applicazione del regolamento per il tuo caso.
- Il GPSR richiede una dichiarazione di conformità o la marcatura CE?
- Non per i prodotti di consumo generici non coperti dalla normativa sulla marcatura CE. Il GPSR richiede invece che il fabbricante effettui un’analisi interna dei rischi e conservi la documentazione tecnica per 10 anni. I prodotti coperti da normativa di settore seguono le norme di dichiarazione e marcatura di tale normativa.
- Per quanto tempo va conservata la documentazione tecnica GPSR?
- Il fabbricante la tiene aggiornata e a disposizione delle autorità di vigilanza del mercato per 10 anni dall’immissione del prodotto sul mercato, e gli importatori ne conservano una copia per lo stesso periodo.
- Dove si segnalano gli incidenti con i prodotti ai sensi del GPSR?
- Tramite il Safety Business Gateway della Commissione europea, alle autorità dello Stato membro in cui si è verificato l’incidente. Il fabbricante assicura che la notifica sia effettuata; quando il fabbricante non è stabilito nell’UE, provvede la persona responsabile.
- Che cosa è cambiato nel GPSR a maggio 2026?
- Dal 29 maggio 2026 il regolamento (UE) 2024/2748 ha aggiunto procedure di emergenza per i beni rilevanti per la crisi (articoli da 8a a 8c). Si applicano solo se viene attivata un’emergenza del mercato interno e non modificano le informazioni dell’articolo 19 per le inserzioni.
Fonti ufficiali
Testi giuridici primari e indicazioni ufficiali citati in questa guida.
- Regolamento relativo alla sicurezza generale dei prodotti — regolamento (UE) 2023/988 (EUR-Lex)
- Regolamento sulla vigilanza del mercato — regolamento (UE) 2019/1020 (EUR-Lex)
- Guida blu all’attuazione della normativa UE sui prodotti 2022 (EUR-Lex)
- Orientamenti della Commissione per le imprese sul GPSR — Comunicazione C/2025/6233 (EUR-Lex)
- Safety Business Gateway (Commissione europea)
Questa guida fornisce informazioni di carattere generale e non costituisce consulenza legale. I requisiti dipendono dal prodotto e dal mercato; consulta i testi ufficiali e rivolgiti a un professionista qualificato per la tua situazione.