Requisiti del passaporto digitale del prodotto: cosa chiede l’ESPR e quando

Cos’è un passaporto digitale del prodotto ai sensi dell’ESPR

Ai sensi dell’articolo 9 dell’ESPR, quando un atto delegato richiede un DPP, un prodotto può essere immesso sul mercato o messo in servizio solo se ne è disponibile il passaporto. I dati in esso contenuti devono essere accurati, completi e aggiornati. Un DPP non è quindi un documento da archiviare una volta per tutte, ma un record attivo che deve restare corretto per tutto il tempo in cui il passaporto deve rimanere disponibile.

L’ESPR di per sé non elenca un insieme di dati fisso per ogni prodotto. Ciascun atto delegato decide i dettagli per il proprio gruppo di prodotti:

• Quali dati contiene il passaporto, scelti tra gli elementi elencati nell’allegato III dell’ESPR.
• Il tipo di vettore di dati e dove viene collocato — sul prodotto, sul suo imballaggio o sulla documentazione di accompagnamento.
• Se il passaporto è tenuto a livello di modello, di lotto o di singolo articolo.
• Come il passaporto viene reso accessibile ai clienti prima dell’acquisto, anche nella vendita a distanza.
• Chi può accedere a quali dati e chi può aggiornarli.
• Per quanto tempo il passaporto deve restare disponibile — almeno per la durata di vita prevista del prodotto.

Gli elementi di base: identificativo, vettore di dati, accesso e conservazione

Gli articoli da 10 a 13 dell’ESPR stabiliscono requisiti essenziali che si applicano a ogni DPP, qualunque sia il gruppo di prodotti. Sono ciò che distingue un passaporto da un PDF su un sito web: un identificativo persistente, un collegamento fisico ad esso, standard aperti e diritti di accesso definiti.

Calendario del DPP: cosa è in vigore, cosa si applica, cosa è indicativo

L’errore di pianificazione più comune è confondere tre tipi di data: quando una legge è entrata in vigore, quando un obbligo si applica effettivamente ai prodotti e quando la Commissione prevede soltanto di adottare una norma. La tabella li distingue. Ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 4, dell’ESPR, un atto delegato si applica normalmente non prima di 18 mesi dalla sua entrata in vigore, quindi un anno indicativo di adozione non è l’anno in cui i prodotti devono essere conformi.

A ottobre 2026 non risulta in vigore alcun atto delegato ESPR per gruppo di prodotti che richieda un passaporto: la pagina della Commissione sul DPP indica ancora per il Q4 2026 il ferro e l’acciaio, il primo gruppo. Si tratta di un’inferenza tratta da fonti ufficiali, quindi ricontrolla la situazione attuale prima di farvi affidamento.

Quali prodotti avranno per primi un passaporto

Le batterie vengono per prime. Ai sensi dell’articolo 77 del regolamento sulle batterie (UE) 2023/1542, dal 18 febbraio 2027 ogni batteria per mezzi di trasporto leggeri (LMT), ogni batteria industriale con capacità superiore a 2 kWh e ogni batteria per veicoli elettrici immessa sul mercato o messa in servizio deve avere un registro elettronico, il passaporto della batteria. Il suo contenuto è stabilito nell’allegato XIII su tre livelli di accesso: informazioni per il pubblico; per gli organismi notificati, le autorità di vigilanza del mercato e la Commissione; e per le persone con un interesse legittimo. Separatamente, dalla stessa data tutte le batterie devono recare un codice QR ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 6.

Seguono i giocattoli, ai sensi del nuovo regolamento sulla sicurezza dei giocattoli (UE) 2025/2509, che si applica dal 1° agosto 2030. Prima di immettere un giocattolo sul mercato, il fabbricante deve creare un DPP per il modello di giocattolo (articolo 19). Il DPP deve indicare che la conformità è stata dimostrata, restare disponibile per 10 anni e collegarsi tramite un vettore di dati a un identificativo univoco persistente del prodotto. Il considerando 54 spiega che il DPP dei giocattoli sostituisce la dichiarazione UE di conformità utilizzata ai sensi della direttiva sulla sicurezza dei giocattoli.

I gruppi di prodotti ESPR arrivano tramite il piano di lavoro. Le prime priorità sono ferro e acciaio, tessili e abbigliamento, pneumatici, alluminio, mobili e materassi, oltre a regole orizzontali sulla riparabilità e sul contenuto riciclato e la riciclabilità delle apparecchiature elettriche ed elettroniche. Tutti gli anni di adozione nel piano sono indicativi. Per i tessili, un’adozione nel 2027 più il consueto minimo di 18 mesi significa che è improbabile che gli obblighi sul passaporto si applichino prima del 2028–2029 — una stima, non una data giuridica.

Anche altre normative settoriali possono richiedere passaporti. Le regole sul registro nel regolamento di esecuzione (UE) 2026/1778 riguardano i passaporti richiesti dall’ESPR e dalle norme su batterie, prodotti da costruzione, giocattoli, detergenti e altre normative dell’Unione. La pagina DPP della Commissione indica per il Q2 2027 un atto sul DPP dei prodotti da costruzione come data prevista.

Il registro UE del DPP e le norme armonizzate

L’articolo 13 dell’ESPR imponeva alla Commissione di istituire un registro digitale entro il 19 luglio 2026, e la Commissione lo dichiara operativo dal 20 luglio 2026. Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/1778, in vigore dal 6 agosto 2026, ne stabilisce il funzionamento. L’accesso avviene tramite un sito web sicuro o un’API, e solo gli operatori economici verificati possono registrarsi (la verifica dura al massimo tre anni). I prodotti sono registrati a livello di modello, di lotto o di singolo articolo, come richiede la normativa applicabile; quando le regole divergono si usa il livello più granulare e, per i passaporti a livello di articolo, vengono registrati anche gli identificativi di lotto e di modello, se esistenti. Dopo i controlli automatizzati, il registro rilascia un identificativo di registrazione univoco e persistente. Gli Stati membri devono designare un amministratore nazionale entro il 18 febbraio 2027 e, se non è fissato un altro periodo, i dati vengono cancellati dopo 10 anni.

Il registro conserva gli identificativi, non il passaporto completo. Come minimo l’ESPR indica gli identificativi univoci, i codici merceologici per i prodotti importati e gli identificativi delle batterie. I dati del passaporto restano presso l’operatore o il suo prestatore di servizi DPP.

Le norme tecniche sono state citate dalla decisione di esecuzione (UE) 2026/1736 il 14 luglio 2026. La pagina DPP della Commissione indica che una decisione su altre due norme è attesa a novembre 2026.

Quali dati contiene di solito un DPP

Poiché ogni atto delegato sceglie il proprio insieme di dati, non esiste ancora un modello DPP universale. I due riferimenti più concreti oggi sono l’allegato III dell’ESPR, che elenca gli elementi che un atto delegato può richiedere, e l’allegato VI, parte I, del regolamento sulla sicurezza dei giocattoli, che stabilisce il contenuto minimo di un passaporto dei giocattoli. Letti insieme, mostrano il tipo di dati da raccogliere fin d’ora. L’ultima colonna indica dove si trovano di solito tali dati nei documenti dei fornitori.

Chi fa cosa: operatori economici e prestatori di servizi DPP

La responsabilità di un passaporto ricade sull’operatore economico che immette il prodotto sul mercato — di solito il fabbricante, o l’importatore per i prodotti realizzati fuori dall’UE. Gli altri soggetti della catena hanno ruoli più circoscritti. I venditori online devono tenere presente che è la normativa sul prodotto a stabilire cosa deve mostrare un’inserzione; per i giocattoli, ad esempio, l’articolo 14 del regolamento sulla sicurezza dei giocattoli impone ai mercati online di consentire ai venditori di mostrare la marcatura CE, le avvertenze e il vettore di dati del DPP o un link web.

Come preparare ora i dati di prodotto

La maggior parte dei dati di cui un passaporto avrà bisogno esiste già — sparsa tra PDF dei fornitori, record ERP e fogli di calcolo. La parte lenta è trovare, strutturare e governare quei dati, qualunque sia il tuo gruppo di prodotti.

1. Fai l’inventario delle fonti di dati: schede tecniche dei fornitori, dichiarazioni di conformità, rapporti di prova, schede di dati di sicurezza, etichette, manuali e distinte base. Annota quale fornitore possiede ciascun documento e quanto è aggiornato.
2. Sistema gli identificativi: decidi cosa identifica un modello, un lotto e un singolo articolo nel tuo catalogo. Verifica che i GTIN seguano le regole GS1, che i numeri di modello corrispondano all’imballaggio e che i dati dell’importatore includano un numero EORI dove importi.
3. Struttura i dati: un solo valore per campo, un solo campo per attributo, unità di misura memorizzate separatamente dai valori e tabelle multimodello suddivise in modo che ogni valore appartenga a un solo modello.
4. Collega ogni valore alla sua prova: registra da quale documento e da quale versione proviene un valore, così da poter dimostrare l’origine e aggiornarlo quando la fonte cambia.
5. Separa i dati pubblici da quelli ad accesso limitato: i passaporti concedono accessi diversi a clienti, autorità e altri soggetti, quindi etichetta fin d’ora i campi in base al probabile destinatario.
6. Definisci la governance: assegna un responsabile per ogni gruppo di dati, definisci revisione e approvazione e pianifica per quanto tempo conservi i dati — almeno la durata di vita prevista del prodotto ai sensi dell’ESPR e 10 anni per i passaporti dei giocattoli.
7. Aggiorna i requisiti per i fornitori: chiedi ai fornitori dati strutturati e documenti leggibili da dispositivo automatico, e di essere avvisato quando cambiano materiali, componenti o certificati.
8. Segui il tuo gruppo di prodotti: monitora l’atto delegato del tuo gruppo e le norme ancora mancanti, e decidi per tempo chi ospiterà il passaporto — i tuoi sistemi o un prestatore di servizi DPP.

Equivoci comuni sui passaporti digitali del prodotto

Circolano diverse affermazioni che non corrispondono ai testi giuridici:

• “Ogni prodotto avrà bisogno di un DPP dal 2027.” No. Serve un DPP solo ai prodotti coperti da un atto delegato o da una normativa settoriale, e solo dalla data in cui quell’atto si applica. La data del 2027 riguarda il passaporto delle batterie.
• “La registrazione nel registro UE dimostra la conformità.” No. L’articolo 13 dell’ESPR precisa che l’identificativo di registrazione non è una prova di conformità.
• “Un DPP è un codice QR.” Il codice QR o un altro vettore è solo il collegamento. Il passaporto sono i dati che stanno dietro, più le regole di accesso, conservazione e aggiornamento.
• “Va bene qualsiasi formato software.” L’ESPR richiede standard aperti, interoperabili e leggibili da dispositivo automatico, senza vincoli verso un fornitore, e ora esistono norme armonizzate per identificativi, vettori, conservazione, API e interoperabilità.
• “Il DPP sostituisce ovunque la dichiarazione di conformità.” Questa sostituzione riguarda specificamente i giocattoli ai sensi del nuovo regolamento sulla sicurezza dei giocattoli. Ai sensi dell’ESPR, la dichiarazione di conformità è uno degli elementi di dati che un passaporto può contenere.
• “Il divieto di distruggere i capi invenduti fa parte del DPP.” È un obbligo ESPR distinto (articolo 25) che si applica già alle grandi imprese dal 19 luglio 2026.

Preparare su larga scala i dati DPP dai documenti dei fornitori

Per i cataloghi con centinaia di PDF di fornitori, il collo di bottiglia è l’estrazione e la revisione, più che il formato del passaporto. Doc2Shelf legge i documenti dei fornitori, estrae identificativi, dati degli operatori, materiali, norme e avvertenze in campi strutturati — ogni estrazione riporta un punteggio di attendibilità e uno di completezza — ed esporta dal record di prodotto revisionato un JSON strutturato orientato al DPP, da revisionare e da usare nelle fasi successive di implementazione. Non crea, non registra, non ospita, non distribuisce né convalida un passaporto digitale del prodotto completo; questo resta in capo ai tuoi sistemi o a un prestatore di servizi DPP.