Guia
Requisitos GPSR para vendedores online
O regulamento da UE relativo à segurança geral dos produtos aplica-se a partir de 13 de dezembro de 2024 e define o que as listagens de produtos de consumo devem mostrar quando os produtos são oferecidos online a pessoas na UE. Este guia resume as informações da listagem e apresenta um checklist prático.
O Regulamento relativo à segurança geral dos produtos — Regulamento (UE) 2023/988, geralmente abreviado como GPSR — substituiu a Diretiva relativa à segurança geral dos produtos e modernizou as regras da UE de segurança dos produtos de consumo, com obrigações específicas para as vendas à distância, como as lojas online e os marketplaces.
Este guia é uma informação geral para ajudar a organizar os seus dados de produto; não constitui aconselhamento jurídico. Se e como o GPSR se aplica depende do produto, do seu papel na cadeia de suprimentos e de outra legislação da UE que possa abranger o produto; por isso, consulte o texto oficial e procure aconselhamento qualificado para a sua situação.
Quem e o que o GPSR abrange
O GPSR aplica-se aos produtos de consumo colocados ou disponibilizados no mercado da UE, incluindo os produtos vendidos online a consumidores da UE por empresas de fora da UE. Funciona como uma rede de segurança: quando outra legislação da UE estabelece requisitos de segurança específicos para um produto, essas regras prevalecem quanto aos aspectos que abrangem, e o GPSR aplica-se aos restantes aspectos.
As obrigações diferem consoante o papel. Fabricantes, importadores, distribuidores e mercados online têm cada um os seus próprios deveres, e um vendedor online pode ter um ou mais desses papéis, consoante a forma como os produtos são adquiridos e vendidos.
Informações exigidas nas listagens online
Para as vendas à distância, o artigo 19.º do GPSR exige que a oferta mostre determinadas informações de forma clara e visível. Em resumo, a listagem deve incluir:
- O nome do fabricante, a sua firma registrada ou marca registrada, e o endereço postal e eletrônico.
- Quando o fabricante não está estabelecido na UE: o nome e o endereço postal e eletrônico da pessoa responsável na UE.
- Informações que identifiquem o produto, incluindo uma imagem, o seu tipo e qualquer outro identificador do produto.
- Qualquer aviso ou informação de segurança que deva ser afixado no produto ou acompanhá-lo, numa língua facilmente compreendida pelos consumidores do Estado-Membro em que é vendido.
A pessoa responsável na UE
Um produto abrangido pelo GPSR só pode ser colocado no mercado da UE se existir um operador econômico estabelecido na UE responsável por determinadas tarefas de segurança, nos termos do artigo 4.º do Regulamento de Fiscalização do Mercado (UE) 2019/1020. Pode ser o próprio fabricante, se estiver estabelecido na UE, um importador, um mandatário ou um prestador de serviços de logística.
Para os vendedores que se abastecem junto de fabricantes de fora da UE, identificar a pessoa responsável e manter os seus dados atualizados em cada listagem relevante é muitas vezes a parte que dá mais trabalho no GPSR.
Identificação e rastreabilidade do produto
O GPSR espera que os produtos tenham uma identificação, como um tipo, um número de lote ou de série, juntamente com os dados de contato do fabricante no produto, na embalagem ou num documento que o acompanhe, consoante o caso. Esses identificadores devem corresponder ao que a listagem mostra, para que os clientes e as autoridades possam associar uma oferta online ao produto físico.
Um checklist prático de listagem GPSR
Antes de publicar uma listagem para o mercado da UE, verifique se você:
- Confirmou se o produto é um produto de consumo abrangido pelo âmbito do GPSR e quais outras regras da UE sobre produtos se aplicam.
- Registrou o nome do fabricante e o endereço postal e eletrônico.
- Identificou a pessoa responsável na UE quando o fabricante não está estabelecido na UE, e registrou os seus dados.
- Acrescentou uma imagem do produto, o tipo e os identificadores (como modelo, lote ou GTIN) coerentes com o produto e a embalagem.
- Incluiu os avisos e as informações de segurança que se aplicam ao produto, traduzidos conforme exigido para cada mercado-alvo.
- Manteve os documentos do fornecedor que fundamentam as informações que publica, e tem um processo para atualizar as listagens quando elas mudam.
Gerenciar as informações do GPSR em todo o catálogo
A maior parte das informações que o GPSR pede já existe em documentos do fornecedor — fichas técnicas, rótulos, manuais e declarações. O desafio é coletá-las de forma consistente para centenas de produtos e mantê-las sincronizadas entre lojas e marketplaces.
O Doc2Shelf extrai dos PDFs dos fornecedores os dados do fabricante, os identificadores do produto e o texto dos avisos, e redige um bloco de informações GPSR para cada listagem, incluindo os dados da pessoa responsável quando o fabricante não está estabelecido na UE. Uma pessoa revisa os campos aplicáveis antes de qualquer publicação; o Doc2Shelf não avalia se um produto é seguro ou conforme.
Elementos da listagem do artigo 19.º em pormenor
O artigo 19.º do GPSR enumera o mínimo que uma oferta online ou outra oferta de venda à distância tem de indicar “de forma clara e visível”. Os mesmos quatro elementos aplicam-se às ofertas nos mercados online por força do artigo 22.º, n.º 9. A tabela abaixo decompõe-nos nos dados individuais que uma equipa de catálogo tem de recolher; os valores de exemplo são marcadores de posição.
O artigo 19.º aplica-se também aos produtos de consumo abrangidos pela legislação sobre a marcação CE: para esses produtos, os requisitos gerais de segurança do GPSR cedem o lugar à legislação setorial quanto aos riscos que esta abrange, mas as informações de venda à distância, a notificação de acidentes e as regras de recolha continuam a aplicar-se.
| Elemento | O que indicar | Exemplo | Notas |
|---|---|---|---|
| Identidade do fabricante — art. 19.º, al. a) | Nome, firma registada ou marca registada | Example Manufacturing Ltd | Obrigatório em todas as ofertas abrangidas pelo artigo 19.º, quer o fabricante esteja ou não na UE |
| Contacto do fabricante — art. 19.º, al. a) | Endereço postal e eletrónico em que o fabricante pode ser contactado | Rua Exemplo, 1, Cidade Exemplo; safety@example.com | São necessários tanto um endereço postal como um endereço eletrónico |
| Pessoa responsável — art. 19.º, al. b) | Nome, endereço postal e endereço eletrónico da pessoa responsável na UE | Example EU Representative GmbH, morada, email | Apenas quando o fabricante não está estabelecido na UE |
| Imagem do produto — art. 19.º, al. c) | Uma imagem do produto | Imagem principal da listagem | Deve mostrar o produto efetivamente fornecido, não uma variante diferente |
| Tipo e identificadores — art. 19.º, al. c) | O tipo de produto e qualquer outro identificador do produto | Modelo EX-200; formato do lote ou do número de série; GTIN | Deve corresponder ao tipo, lote ou número de série constante do produto (art. 9.º, n.º 5) |
| Avisos e informações de segurança — art. 19.º, al. d) | Avisos ou informações de segurança que têm de constar do produto, da embalagem ou de um documento que o acompanhe | Um aviso de idade num brinquedo | Quando aplicável; numa língua facilmente compreendida pelos consumidores, conforme determinado pelo Estado-Membro |
Obrigações do GPSR por função do vendedor
Um vendedor online pode ser fabricante, importador, distribuidor ou várias destas coisas em simultâneo. O artigo 13.º do GPSR também converte em fabricante, com todas as obrigações do artigo 9.º, quem coloque um produto no mercado sob o seu próprio nome ou marca, ou o modifique substancialmente — o que é relevante para os vendedores de marca própria.
| Função | Principais artigos | Principais obrigações | O que significa para as listagens |
|---|---|---|---|
| Fabricante | Art. 9.º, art. 20.º | Análise de riscos interna, documentação técnica conservada durante 10 anos, identificadores, dados de contacto, instruções, canais de reclamação, notificação de acidentes | Fornece os dados subjacentes a cada elemento do artigo 19.º |
| Importador | Art. 11.º | Verificar as obrigações do fabricante previstas no art. 9.º, n.os 2, 5 e 6; indicar o seu próprio nome e endereços; conservar uma cópia da documentação técnica durante 10 anos | Não deve ocultar os dados do fabricante; atua muitas vezes como pessoa responsável |
| Distribuidor | Art. 12.º | Verificar os identificadores, os dados do fabricante e do importador e as instruções antes de disponibilizar o produto no mercado | Não deve listar um produto cujas informações obrigatórias estejam em falta |
| Mercado online | Art. 22.º | Pontos de contacto, interface para as informações do artigo 19.º, dar seguimento às ordens em 2 dias úteis e às notificações em 3 dias úteis | Pode exigir as informações como dados estruturados da listagem e suspender os infratores reincidentes após um aviso |
| Pessoa responsável | Art. 16.º; art. 4.º do Reg. 2019/1020 | Pedidos das autoridades, informações sobre riscos, cooperação, verificações regulares face à documentação técnica | Indicada na oferta quando o fabricante não está estabelecido na UE |
Documentação técnica e análise de riscos interna
Antes de colocar um produto no mercado, o fabricante tem de realizar uma análise de riscos interna e elaborar a documentação técnica (artigo 9.º, n.º 2, do GPSR). Para os produtos de consumo em geral não abrangidos pela legislação sobre a marcação CE, o GPSR não exige uma declaração UE de conformidade nem a marcação CE; o registo essencial é, em vez disso, a documentação técnica.
No mínimo, a documentação contém uma descrição geral do produto e das suas características essenciais relevantes para a segurança. Quando adequado, contém também uma análise dos riscos possíveis e das soluções adotadas, incluindo relatórios de ensaio, e a lista das normas europeias ou de outros elementos aplicados, identificando as normas aplicadas apenas em parte.
- Documentação técnica: mantida atualizada e à disposição das autoridades de fiscalização do mercado durante 10 anos após a colocação do produto no mercado (art. 9.º, n.º 3); os importadores conservam uma cópia durante o mesmo período (art. 11.º, n.º 6).
- Informações sobre riscos, reclamações e medidas corretivas: apresentáveis durante 10 anos (art. 15.º, n.º 4).
- Rastreabilidade da cadeia de abastecimento — quem lhe forneceu e a quem forneceu: apresentável durante 6 anos (art. 15.º, n.º 5).
- Registo interno de reclamações, recolhas e medidas corretivas: os dados pessoais nele contidos são conservados apenas durante o tempo necessário e, no máximo, 5 anos após o registo (art. 9.º, n.os 12 e 13).
Acidentes, produtos perigosos e recolhas
Quando um produto causa um acidente — um evento que resulta em morte ou em efeitos adversos graves para a saúde e a segurança — o fabricante tem de assegurar que este é notificado sem demora injustificada, através do Safety Business Gateway, às autoridades do Estado-Membro em que ocorreu (artigo 20.º). Os importadores e distribuidores informam o fabricante e, quando este não está estabelecido na UE, a pessoa responsável assegura que a notificação é feita. Se um produto for perigoso, o fabricante tem também de tomar medidas corretivas, informar os consumidores e notificar as autoridades através do Safety Business Gateway (artigo 9.º, n.º 8).
Numa recolha, os consumidores afetados que possam ser identificados têm de ser notificados diretamente, com base nos dados de clientes já detidos; caso contrário, a recolha tem de ser amplamente divulgada (artigo 35.º). A solução tem de ser eficaz, gratuita e atempada e, em geral, o consumidor escolhe entre, pelo menos, duas das seguintes: reparação, substituição ou reembolso de, pelo menos, o preço pago (artigo 37.º).
Um aviso de recolha escrito tem de conter os elementos do artigo 36.º, n.º 2, na língua de cada Estado-Membro em causa. A Comissão adotou também um modelo de aviso de recolha no Regulamento de Execução (UE) 2024/1435; consulte o texto atual e as orientações para saber se tem de usar exatamente esse formato — os elementos do artigo 36.º, n.º 2, são exigidos em qualquer caso.
- O título “Recolha de produto por motivos de segurança”.
- Uma descrição clara do produto: imagem, nome e marca; números de lote ou de série e onde os encontrar; e, se disponível, quando, onde e por quem foi vendido.
- Uma descrição clara do perigo, evitando formulações que reduzam o risco percebido, como “voluntária” ou “preventiva”.
- O que os consumidores devem fazer, incluindo a instrução de deixarem imediatamente de utilizar o produto.
- As soluções disponíveis.
- Um número de telefone gratuito ou um serviço online interativo.
- Quando adequado, um incentivo à partilha da informação.
A alteração de maio de 2026: procedimentos de emergência
O Regulamento (UE) 2024/2748 alterou o GPSR com efeitos a partir de 29 de maio de 2026, inserindo um novo Capítulo II-A, artigos 8.º-A a 8.º-C, sobre procedimentos de emergência para “bens relevantes em situação de crise”. Estas disposições só produzem efeitos se for ativada uma emergência no mercado interno ao abrigo do Regulamento (UE) 2024/2747.
Para a venda online corrente, a alteração não modifica as informações da listagem exigidas pelo artigo 19.º. É relevante se vender bens que possam ser designados como relevantes em situação de crise durante uma emergência declarada; nesse caso, deve acompanhar as medidas da Comissão adotadas ao abrigo desse quadro.
Notas gerais sobre os mercados
Como o artigo 22.º, n.º 9, obriga os mercados online a permitir que os comerciantes forneçam as informações do artigo 19.º, conte que lhe sejam pedidos dados do fabricante, da pessoa responsável e de segurança ao criar ou editar uma listagem. A forma como esses dados são recolhidos — por exemplo, como registos de contacto reutilizáveis ou como atributos da listagem — e os valores que são obrigatórios diferem consoante o mercado e podem mudar ao longo do tempo.
Em vez de depender dos rótulos dos campos de um único mercado, mantenha um único registo verificado por produto — fabricante, pessoa responsável quando aplicável, identificadores, avisos em cada idioma — e associe-o a cada canal. Consulte a documentação atual para vendedores de cada mercado e não interprete a aceitação de uma listagem por um mercado como confirmação de que o produto ou a listagem cumprem a lei.
Checklist GPSR imprimível por fase
Use-a em conjunto com a checklist de listagem acima ao integrar um novo fornecedor ou uma nova linha de produtos.
| Fase | Verificação | Provas a conservar |
|---|---|---|
| Aprovisionamento | A sua função neste produto: fabricante (incluindo marca própria), importador ou distribuidor | Contrato com o fornecedor; titularidade da marca |
| Aprovisionamento | Onde está estabelecido o fabricante; quem é a pessoa responsável na UE quando este não está na UE | Mandato ou confirmação do importador |
| Aprovisionamento | A documentação técnica existe e pode ser apresentada a pedido | Cópia ou acordo de acesso (10 anos) |
| Antes de listar | Tipo, lote ou número de série no produto, e dados do fabricante no produto, na embalagem ou em documento | Fotografias do produto e do rótulo |
| Antes de listar | Instruções e informações de segurança na língua de cada mercado-alvo | Documentos traduzidos e revistos |
| Na listagem | Todos os elementos do artigo 19.º apresentados de forma clara e visível, com avisos quando aplicável | Captura da listagem |
| Após a venda | O canal de reclamações, a via de notificação de acidentes e o processo de recolha estão implementados | Registo de reclamações; acesso ao Safety Business Gateway |
| Contínuo | Listagens atualizadas quando o fornecedor, a pessoa responsável ou os avisos mudam | Registo de alterações com datas |
Perguntas frequentes
- Quando começou a aplicar-se o GPSR?
- O Regulamento (UE) 2023/988 aplica-se a partir de 13 de dezembro de 2024, substituindo a Diretiva 2001/95/CE relativa à segurança geral dos produtos.
- O GPSR aplica-se a vendedores de fora da UE?
- Sim, quando oferecem produtos de consumo a consumidores na UE, inclusive através de marketplaces online. Esses produtos precisam de um operador econômico estabelecido na UE responsável pelas tarefas de segurança do produto.
- Preciso de uma pessoa responsável se o fabricante estiver na UE?
- Um fabricante estabelecido na UE pode desempenhar ele próprio essa função. Os dados da pessoa responsável, em separado, são necessários na listagem quando o fabricante não está estabelecido na UE.
- O GPSR aplica-se a produtos usados?
- O GPSR abrange, em geral, também os produtos usados oferecidos a consumidores, com exceções como as antiguidades e os produtos claramente oferecidos como necessitando de reparação ou recondicionamento antes da utilização. Consulte as disposições do regulamento sobre o âmbito para o seu caso.
- O GPSR exige uma declaração de conformidade ou a marcação CE?
- Não para os produtos de consumo em geral que não são abrangidos pela legislação sobre a marcação CE. Em vez disso, o GPSR exige que o fabricante realize uma análise de riscos interna e conserve a documentação técnica durante 10 anos. Os produtos abrangidos por legislação setorial seguem as regras de declaração e de marcação dessa legislação.
- Durante quanto tempo deve ser conservada a documentação técnica do GPSR?
- O fabricante mantém-na atualizada e à disposição das autoridades de fiscalização do mercado durante 10 anos após a colocação do produto no mercado, e os importadores conservam uma cópia durante o mesmo período.
- Onde são comunicados os acidentes com produtos ao abrigo do GPSR?
- Através do Safety Business Gateway da Comissão Europeia, às autoridades do Estado-Membro em que o acidente ocorreu. O fabricante assegura que a notificação é feita; quando o fabricante não está estabelecido na UE, é a pessoa responsável que o assegura.
- O que mudou no GPSR em maio de 2026?
- A partir de 29 de maio de 2026, o Regulamento (UE) 2024/2748 acrescentou procedimentos de emergência para bens relevantes em situação de crise (artigos 8.º-A a 8.º-C). Aplicam-se apenas se for ativada uma emergência no mercado interno e não alteram as informações da listagem exigidas pelo artigo 19.º.
Fontes oficiais
Textos jurídicos primários e orientações oficiais referidos neste guia.
- Regulamento relativo à segurança geral dos produtos — Regulamento (UE) 2023/988 (EUR-Lex)
- Regulamento de Fiscalização do Mercado — Regulamento (UE) 2019/1020 (EUR-Lex)
- Guia Azul sobre a implementação das regras da UE relativas aos produtos, 2022 (EUR-Lex)
- Orientações da Comissão para as empresas sobre o GPSR — Comunicação C/2025/6233 (EUR-Lex)
- Safety Business Gateway (Comissão Europeia)
Este guia é uma informação geral, não constitui aconselhamento jurídico. Os requisitos dependem do produto e do mercado; consulte os textos oficiais e procure aconselhamento qualificado para a sua situação.