Amerikanska intyg om överensstämmelse: GCC jämfört med CPC och CPSC eFiling

Vad ett amerikanskt intyg om överensstämmelse är

Ett intyg om överensstämmelse (certificate of compliance) är certifierarens skriftliga försäkran, grundad på provning, att en produkt uppfyller alla CPSC-regler, förbud, standarder eller föreskrifter som gäller för den. 16 CFR part 1110 kallar dessa ”certificates of compliance”; CPSC:s vägledning kallar de två typerna General Certificate of Conformity (GCC) och Children’s Product Certificate (CPC).

Till skillnad från en EU-försäkran finns det inget enskilt amerikanskt certifikat för alla produkter. Ett certifikat behövs bara där en regel som CPSC tillämpar gäller, och det förtecknar reglerna en för en. Det utfärdas av den amerikanska importören eller den inhemska tillverkaren, inte av ett laboratorium eller en statlig myndighet, och det måste vara på engelska; andra språk får läggas till, men eFilade certifikat måste vara på engelska (§ 1110.9(a)).

GCC jämfört med CPC: de viktigaste skillnaderna

Den avgörande frågan är om produkten är en barnprodukt: en produkt som är utformad eller avsedd främst för barn som är 12 år eller yngre. Om den är det behöver den ett CPC baserat på provning av tredje part. Om inte, och en CPSC-regel gäller, behöver den ett GCC.

När ett certifikat krävs och vem som måste utfärda det

Enligt § 1110.5 krävs ett certifikat för färdiga produkter som omfattas av en konsumentproduktsäkerhetsregel enligt Consumer Product Safety Act, eller av en liknande regel, ett förbud, en standard eller en föreskrift enligt någon annan lag som CPSC tillämpar, och som importeras för konsumtion eller lagring eller distribueras i handeln. En produkt för allmänt bruk som ingen CPSC-regel omfattar behöver inget certifikat, och eFiling-regeln kräver inget meddelande om friskrivning för sådana produkter.

För barnprodukter omfattar typiskt tillämpliga regler leksaksstandarden ASTM F963-23 (16 CFR 1250), gränsvärdet 100 ppm totalt bly för åtkomligt underlag (15 U.S.C. 1278a), gränsvärdet 90 ppm bly för färg och ytbeläggningar (16 CFR 1303) och gränsvärdet 0,1 % för åtta ftalater i barnleksaker och barnavårdsartiklar (16 CFR 1307). Vilka regler som gäller beror på produkten.

Vem som certifierar fastställs i § 1110.7:

• Importerade produkter: importören, det vill säga importören som står som deklarant (importer of record). En tullmäklare (broker) som agerar importer of record får ange ägaren, köparen eller godsmottagaren som certifierare.
• Produkter tillverkade i USA: tillverkaren, eller private labeler för produkter med eget varumärke om inte tillverkaren certifierar.
• Utländska fabriker och leverantörer: deras provrapporter och komponentdata ligger till grund för certifikatet, men importören är fortfarande ansvarig för att utfärda det.
• Komponentdelar: certifikat för komponentdelar är frivilliga (§ 1110.19), men de kan stödja certifikatet för den färdiga produkten.

De sju obligatoriska delarna i certifikatet

Avsnitt 1110.11(a) förtecknar sju delar som varje GCC och CPC måste innehålla. Exemplen nedan visar vilken detaljnivå som förväntas; ersätt dem med dina egna uppgifter.

Andra regler för certifikat som ställer till problem

Utöver de sju delarna fastställer part 1110 flera praktiska regler. De flesta problem vid import kommer från dessa, inte från huvudfälten.

• Ett certifikat per produkt (§ 1110.13(a)): täck inte ett helt sortiment med ett enda dokument.
• Undantag från provning: där ett lagstadgat eller författningsreglerat undantag innebär att ett krav inte provats ska undantaget anges i stället för provdata (§ 1110.11(c)).
• Valfri länk: en URL till underliggande handlingar är tillåten (§ 1110.11(b)).
• Tillhandahållande: certifikatet måste tillhandahållas distributörer och återförsäljare och göras tillgängligt för CPSC eller CBP inom 24 timmar efter en begäran.
• Handlingar: spara dem i minst 5 år från den dag certifikatet upprättades (§ 1110.17).
• Språk: engelska, med andra språk som tillval, medan eFilade certifikat måste vara på engelska (§ 1110.9(a)).

Provning av tredje part för barnprodukter

Ett CPC måste bygga på provning vid ett av CPSC godkänt organ för bedömning av överensstämmelse (tredje part) (16 CFR 1107.20; definition i § 1110.3). Provning är inte en engångshändelse: periodisk provning måste fortsätta så länge produkten tillverkas, och ny provning krävs efter en väsentlig ändring (§ 1107.23).

CPSC:s vägledning beskriver också spårningsetiketter för barnprodukter: permanenta märken på produkten och dess förpackning, i den mån det är praktiskt möjligt, som anger tillverkaren eller private labeler, produktionsort och produktionsdatum samt uppgifter om parti eller serie. Kontrollera CPSC:s vägledning om spårningsetiketter för detaljer.

CPSC eFiling: vad som ändrades och när

Slutregeln som publicerades den 8 januari 2025 (90 FR 1800) kräver att importörer eFilar de datauppgifter i certifikatet som anges i § 1110.11 i CBP:s Automated Commercial Environment (ACE) vid tidpunkten för införseln, eller vid införseln och införselsammanfattningen om de lämnas samtidigt, med CPSC:s PGA Message Set (§ 1110.13(a)(1)).

Kravet omfattar produkter som förs in från en frihandelszon (FTZ) och de minimis-införsel (Section 321), så försändelser med lågt värde ingår. För postimport måste uppgifterna föras in i CPSC:s Product Registry innan varorna anländer.

Alternativ för eFiling och CPSC:s tillsynsstrategi

Regeln tillåter två sätt att lämna uppgifter vid införseln: skicka hela certifikatdata eller hänvisa till ett certifikat som lagras i CPSC:s Product Registry. Postimport och produkter utanför CPSC:s regler hanteras annorlunda, vilket tabellen visar.

När det gäller tillsyn anger ingressen att CPSC, åtminstone i de inledande skedena av eFiling, i allmänhet inte avser att be CBP neka införsel enbart på grund av att eFilade uppgifter saknas. Det är inget undantag: CPSC säger att man fortfarande kommer att använda vägran av tillträde, beslag och riskpoängsättning, och ofullständiga uppgifter kan påverka hur en försändelse behandlas. Vi har inte hittat något meddelande från CPSC om att datumet den 8 juli 2026 skjuts upp; kontrollera CPSC:s eFiling-sida för uppdateringar.

Så förbereder du ett certifikat steg för steg

Ordningen nedan fungerar för både GCC och CPC. För importer ska du vara klar innan varorna skeppas så att uppgifterna är redo för införselanmälan.

Doc2Shelf kan hjälpa till med pappersarbetet: tjänsten extraherar identifierare, tillverkaruppgifter och hänvisningar till provrapporter ur leverantörsdokument och tar fram utkast till en amerikansk deklaration för leksaker för granskning, där saknade uppgifter markeras med platshållare av typen [REQUIRED]. Den provar inte produkter, lämnar inte in uppgifter till CBP eller CPSC och certifierar ingenting; importören eller tillverkaren är fortfarande certifieraren.

1. Klassificera produkten: är den en barnprodukt (främst för barn som är 12 år eller yngre) eller för allmänt bruk?
2. Förteckna varje CPSC-regel, förbud, standard eller föreskrift som gäller. Om ingen gäller krävs inget certifikat.
3. Ordna provning: ett av CPSC godkänt laboratorium (tredje part) för barnprodukter; för produkter för allmänt bruk ett prov av varje produkt eller ett rimligt provningsprogram.
4. Samla in uppgifterna: unik identifierare, tillverkarens namn och kontaktuppgifter, tillverkningsmånad och tillverkningsår, laboratorieuppgifter och senaste provningsdatum.
5. Ange certifieraren (importer of record för importerade produkter) och den som ansvarar för handlingarna.
6. Ta fram utkast till ett certifikat per produkt med alla sju delarna och ange eventuella undantag från provning.
7. Bestäm hur du ska eFila: fullständiga uppgifter med varje införsel, eller ett certifikat i Product Registry som det hänvisas till i införseln.
8. Dela certifikatet med din tullmäklare, dina distributörer och återförsäljare och arkivera underlaget i minst 5 år.
9. Granska certifikatet varje gång produkten, fabriken eller de tillämpliga reglerna ändras och prova på nytt efter en väsentlig ändring.

Vanliga fel i certifikat

Det här är de fel som oftast förekommer när certifikat sammanställs utifrån leverantörens dokument.