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Declaração UE de conformidade: modelo e conteúdo exigido

A declaração UE de conformidade é a declaração formal do fabricante de que um produto cumpre a legislação da UE que lhe é aplicável. Veja o que ela contém, um modelo baseado na estrutura-modelo da UE e como evitar os erros mais comuns.

Se um produto está abrangido pela legislação de harmonização da UE que exige a marcação CE — como as regras para equipamentos elétricos, equipamentos de rádio, máquinas ou brinquedos —, o fabricante tem normalmente de elaborar uma declaração UE de conformidade antes de colocá-lo no mercado. Ao assiná-la, o fabricante assume a responsabilidade pela conformidade do produto.

Este guia é uma informação geral, não constitui aconselhamento jurídico. O conteúdo exato e a avaliação da conformidade que está por trás de uma declaração dependem da legislação específica aplicável ao seu produto; por isso, consulte sempre o ato pertinente e procure aconselhamento qualificado, quando necessário.

Quem elabora a declaração

O fabricante elabora e assina a declaração UE de conformidade, ou um mandatário, quando a legislação aplicável o permite. Os importadores e distribuidores não emitem declarações próprias, mas os importadores devem poder fornecer uma cópia, e os vendedores costumam reunir as declarações de conformidade dos fornecedores como evidência para o seu catálogo.

A declaração é apenas uma parte da conformidade. Assenta numa avaliação da conformidade e numa documentação técnica que o fabricante deve conservar, e não substitui nenhuma delas.

Conteúdo exigido: a estrutura-modelo da UE

O anexo III da Decisão n.º 768/2008/CE estabelece uma estrutura-modelo que a maior parte da legislação da UE sobre produtos segue, com algumas variações específicas de cada ato. Uma declaração contém normalmente:

  • Uma identificação única do produto (por exemplo, um número da declaração ou do produto).
  • O nome e o endereço do fabricante e, se aplicável, do seu mandatário.
  • Uma declaração de que a declaração é emitida sob a exclusiva responsabilidade do fabricante.
  • O objeto da declaração: a identificação do produto que permita a sua rastreabilidade, podendo incluir uma imagem, se for adequado.
  • Uma declaração de que o objeto da declaração está em conformidade com a legislação de harmonização da União pertinente, com a indicação desses atos.
  • As referências às normas harmonizadas ou a outras especificações técnicas relativamente às quais a conformidade é declarada.
  • Se aplicável, o organismo notificado que efetuou um procedimento de avaliação da conformidade e o certificado que emitiu.
  • Informações complementares, se existirem.
  • Assinado por e em nome do fabricante: local e data de emissão, nome, função e assinatura.

Modelo de declaração UE de conformidade

O esquema abaixo segue a estrutura-modelo. Substitua o texto entre parênteses retos e adapte a redação à legislação específica aplicável ao seu produto:

  • 1. Modelo do produto / produto: [número do modelo, nome do produto, identificador único]
  • 2. Nome e endereço do fabricante ou do seu mandatário: [nome da empresa, endereço postal completo]
  • 3. A presente declaração de conformidade é emitida sob a exclusiva responsabilidade do fabricante.
  • 4. Objeto da declaração: [descrição que permita a rastreabilidade — tipo, número do lote ou de série; imagem, se for adequado]
  • 5. O objeto da declaração acima descrito está em conformidade com a legislação de harmonização da União pertinente: [indicar cada ato aplicável pelo seu número e título]
  • 6. Referências às normas harmonizadas pertinentes utilizadas, ou referências às outras especificações técnicas relativamente às quais a conformidade é declarada: [referências das normas com ano/versão]
  • 7. Se aplicável, o organismo notificado [nome, número] efetuou [descrição da intervenção] e emitiu o certificado: [referência do certificado]
  • 8. Informações complementares: [se existirem]
  • Assinado por e em nome de: [fabricante] — [local e data de emissão] — [nome, função] — [assinatura]

Uma declaração para várias diretivas e regulamentos

Quando um produto está abrangido por mais de um ato — um brinquedo com componentes eletrônicos, por exemplo —, a legislação da UE exige geralmente uma única declaração de conformidade que abranja todos os atos aplicáveis. Nela constam cada ato e as normas utilizadas para cada um.

A declaração deve ser mantida atualizada e traduzida para a língua ou línguas exigidas pelo Estado-Membro em que o produto é colocado ou disponibilizado. Muitos atos exigem também que o fabricante conserve a declaração e a documentação técnica durante 10 anos após a colocação do produto no mercado.

Erros comuns nas declarações de conformidade

As declarações são frequentemente questionadas ou rejeitadas por causa de:

  • Indicação de diretivas revogadas ou de versões desatualizadas das normas.
  • Uma descrição do produto demasiado vaga para identificar o modelo ou lote específico que abrange.
  • Falta da declaração de responsabilidade exclusiva ou do endereço completo do fabricante.
  • Omissão de um organismo notificado quando o procedimento de avaliação da conformidade exigia um.
  • Ausência de assinatura, data, ou de nome e função do signatário.
  • Emissão de uma declaração para um produto que não está abrangido por nenhum ato que a exija.

Declarações fora da UE

Outros mercados usam documentos diferentes. Nos Estados Unidos, não existe um equivalente geral da declaração da UE; em vez disso, aplicam-se regras específicas, como o Certificado Geral de Conformidade (General Certificate of Conformity) ou o Certificado de Produto Infantil (Children’s Product Certificate), exigidos para muitos produtos de consumo regulados pela CPSC.

Elaborar declarações a partir de documentos de fornecedores

Os identificadores do produto, os dados do fabricante e as referências a normas já costumam constar das fichas técnicas dos fornecedores, dos relatórios de ensaio e das declarações existentes. O Doc2Shelf extrai esses dados dos PDFs dos fornecedores e monta rascunhos de declarações da UE e dos EUA prontos para revisão e exportação. Os rascunhos devem ser verificados e assinados pela parte responsável; o Doc2Shelf não avalia a conformidade nem certifica produtos.

Campo a campo: o que escrever em cada elemento

A estrutura-modelo do anexo III da Decisão n.º 768/2008/CE é curta, mas cada elemento tem de ser preenchido com precisão suficiente para que uma autoridade consiga associar a declaração a um produto físico e às provas que a sustentam. Os exemplos abaixo são ilustrativos; adapte-os aos atos e normas que realmente se aplicam ao seu produto.

Elementos da declaração UE de conformidade com exemplos (ilustrativo)
ElementoO que escreverExemplo
1. Identificação únicaUm número de declaração ou de produto que não se repita entre produtos nem revisõesDeclaração n.º KT-200-2026-03
2. Fabricante ou mandatárioDenominação social e endereço postal completoExample Appliances GmbH, rua, código postal, cidade, país
3. Declaração de responsabilidade exclusivaA frase fixa segundo a qual a declaração é emitida sob a exclusiva responsabilidade do fabricanteA presente declaração de conformidade é emitida sob a exclusiva responsabilidade do fabricante.
4. Objeto da declaraçãoNome do produto, modelo ou tipo, e lote ou intervalo de números de série; uma fotografia, se for caso dissoChaleira elétrica, modelo KT-200, números de série a partir de 2603-0001
5. Declaração de conformidade e legislaçãoCada ato aplicável, com o respetivo número e títuloDiretiva 2014/35/UE; Diretiva 2014/30/UE; Diretiva 2011/65/UE
6. Normas ou especificaçõesCada norma harmonizada ou outra especificação, com a respetiva edição ou dataReferência da norma e ano de cada norma aplicada, indicando qualquer aplicação parcial
7. Organismo notificadoNome, número de quatro dígitos, o que fez e a referência do certificado; ou “não aplicável”Não aplicável (controlo interno da produção)
8. Informações adicionaisTudo o que o ato exija para além do modelo, como acessórios ou versão do softwareFornecido com a base de alimentação modelo PB-2
Bloco de assinaturaAssinado por e em nome de; local e data de emissão; nome, função e assinaturaAssinado por e em nome de Example Appliances GmbH, cidade, data, nome, diretor-geral

Estruturar uma única declaração para vários atos

A Decisão n.º 768/2008/CE exige uma única declaração quando se aplicam vários atos de harmonização a um produto, e essa declaração deve conter as informações necessárias para identificar cada ato e a respetiva referência de publicação. Uma coluna Bluetooth, por exemplo, é tipicamente avaliada face aos atos sobre equipamentos de rádio, RoHS e eventualmente outros — um só documento abrange-os a todos.

Uma forma prática de organizar os elementos 5 e 6 é agrupar as normas sob o ato que apoiam, para que um revisor veja num relance que cada ato tem provas por trás:

  1. Enumere todos os atos aplicáveis, cada um com o respetivo número, título abreviado e referência de publicação.
  2. Sob cada ato, enumere as normas harmonizadas ou outras especificações utilizadas para demonstrar a conformidade com o mesmo, com as respetivas edições.
  3. Assinale as normas aplicadas apenas em parte e indique quais as partes, em coerência com a documentação técnica.
  4. Adicione os dados do organismo notificado sob o ato cujo procedimento envolveu um, com o número do certificado.
  5. Verifique se nenhum ato está enumerado sem normas ou especificações de apoio, e se não está enumerada nenhuma norma que o dossiê técnico não abranja.

Língua, assinatura e forma

Nos termos das disposições-modelo, a declaração deve ser traduzida para a língua ou línguas exigidas pelo Estado-Membro em que o produto é colocado ou disponibilizado no mercado. Se vender em vários países da UE, planeie várias versões linguísticas da mesma declaração e mantenha-as sincronizadas sempre que a versão de referência mudar.

A declaração é assinada por e em nome do fabricante por uma pessoa identificada, com a indicação da sua função, com o local e a data de emissão. Ao elaborá-la, o fabricante assume a responsabilidade pela conformidade do produto, pelo que o signatário deve ser alguém com poderes para vincular a empresa.

Um acordo provisório entre o Conselho e o Parlamento Europeu, de 9 de junho de 2026, integrado no pacote de simplificação “Omnibus IV”, passaria a declaração para o formato digital em 20 atos de produtos. Verifique se foi formalmente adotado e a partir de quando se aplica antes de alterar a forma como fornece as declarações; até lá, siga o texto atual do ato aplicável.

Declaração vs. certificado vs. relatório de ensaio vs. dossiê técnico

Os compradores e os marketplaces pedem muitas vezes “o certificado CE” quando se referem a um de vários documentos diferentes. Saber qual é qual evita aceitar as provas erradas:

Documentos de conformidade comparados
DocumentoEmitido porO que comprovaQuem normalmente o vê
Declaração UE de conformidadeFabricante ou mandatárioDeclaração do fabricante de que o produto cumpre os atos e as normas indicadosAutoridades, importadores, distribuidores, muitas vezes clientes empresariais
Certificado de organismo notificadoUm organismo notificado, quando o procedimento o exigeResultado de uma tarefa específica de avaliação da conformidade, como o exame UE de tipoFabricante; referido na declaração
Relatório de ensaioUm laboratório de ensaiosResultados de ensaios específicos, face a normas específicas, em amostras específicasFabricante; faz parte do dossiê técnico
Documentação técnicaFabricanteA prova completa de conformidade: descrição, avaliação de riscos, desenhos, normas, cálculos, relatórios de ensaioAutoridades, mediante pedido; normalmente não é partilhada com os compradores
Certificado dos EUA (GCC ou CPC)Importador, ou fabricante ou rotulador de marca própria dos EUACertificação face às regras aplicáveis da CPSC para o mercado dos EUAAutoridades, distribuidores e retalhistas dos EUA

Checklist de revisão da declaração: problemas e correções

Antes de aceitar uma declaração de um fornecedor ou de assinar a sua, percorra estas verificações. A maior parte dos problemas pode ser corrigida em minutos se for detetada antes de o produto ser expedido:

Problemas comuns nas declarações e como corrigi-los
ProblemaPorque é importanteCorreção
Ato revogado indicadoA declaração refere-se a legislação que já não se aplicaSubstitua-a pelo ato que se aplica na data em que o produto é colocado no mercado
Edição da norma em falta ou desatualizadaA conformidade é declarada face a uma versão desconhecida ou já substituídaCite a edição efetivamente aplicada e volte a verificá-la na lista atual de normas harmonizadas
Modelo não identificávelA declaração não pode ser associada ao produto em mãosAdicione o modelo ou tipo e o lote ou intervalo de números de série; adicione uma fotografia, se for caso disso
Sem assinatura ou sem dataNinguém assumiu a responsabilidadeAdicione o local, a data, o nome do signatário, a função e a assinatura
Organismo notificado omitidoA declaração oculta uma etapa obrigatória de terceirosAdicione o nome, o número, a tarefa e a referência do certificado do organismo
Declarações separadas por atoO modelo exige uma única declaração que abranja todos os atos aplicáveisReúna-as numa única declaração
Língua erradaO Estado-Membro de venda pode exigir a sua própria línguaForneça a tradução exigida

Quando não é exigida declaração de conformidade

Muitos produtos de consumo não são abrangidos por nenhum ato que preveja a marcação CE — por exemplo, móveis não elétricos, vestuário ou utensílios de cozinha. Para estes aplica-se o Regulamento relativo à segurança geral dos produtos (UE) 2023/988, que não exige nem declaração UE de conformidade nem marcação CE.

Em vez disso, o GPSR exige que o fabricante realize uma análise de riscos interna e elabore documentação técnica, conservada durante 10 anos após a colocação do produto no mercado. O produto deve ostentar um número de tipo, de lote ou de série ou outro identificador, o nome e o endereço postal e eletrónico do fabricante, e as instruções e informações de segurança que lhe são aplicáveis. Quando o fabricante não está estabelecido na UE, é também necessária uma pessoa responsável estabelecida na UE.

Um documento voluntário que resuma a base de segurança do produto é aceitável, mas não lhe chame declaração UE de conformidade e não acrescente a marcação CE, que só pode ser aposta quando a legislação a preveja.

Manter a declaração atualizada

As disposições-modelo exigem que a declaração seja atualizada de forma contínua. Na prática, uma declaração fica desatualizada quando algo que cita se altera. Reveja-a, no mínimo, nestas situações:

Situações que obrigam a atualizar uma declaração de conformidade
SituaçãoO que verificar ou atualizar
Uma norma harmonizada é revista ou retiradaSe o produto continua a cumprir a nova edição; atualize a referência da norma
A legislação é substituídaPor exemplo, o Regulamento Máquinas (UE) 2023/1230 aplica-se a partir de 20 de janeiro de 2027
Brinquedos a partir de 1 de agosto de 2030O Regulamento Segurança dos Brinquedos (UE) 2025/2509 substitui a declaração dos brinquedos por um passaporte digital do produto
Alteração do projeto, de um componente ou do fornecedorSe a alteração afeta a conformidade; repita os ensaios, se necessário, e atualize o dossiê técnico
Alteração do nome ou do endereço do fabricanteO elemento 2 e a rotulagem do produto
Certificado de organismo notificado novo ou renovadoA referência do certificado e as datas do elemento 7

Perguntas frequentes

A declaração UE de conformidade é o mesmo que um certificado CE?
Não. A declaração é emitida pelo próprio fabricante. Um “certificado CE” não é um tipo oficial de documento; os certificados emitidos por organismos notificados fazem parte de alguns procedimentos de avaliação da conformidade e são referenciados na declaração, quando aplicável.
Todo produto precisa de uma declaração de conformidade?
Não. A declaração é exigida para os produtos abrangidos por legislação de harmonização da UE que a exija, normalmente os que ostentam a marcação CE. Os produtos abrangidos apenas pelo GPSR não precisam de uma declaração UE de conformidade.
Tenho de incluir a declaração com o produto?
A maioria dos atos exige que a declaração esteja à disposição das autoridades de fiscalização do mercado, mediante pedido. Alguns, como as regras para equipamentos de rádio e máquinas, exigem que uma cópia ou uma declaração simplificada acompanhe o produto.
Um vendedor ou importador pode assinar a declaração?
Normalmente só o fabricante, ou um mandatário quando a legislação o permite, a assina. Um importador ou distribuidor que coloque um produto no mercado em seu próprio nome, ou que o modifique, pode ele próprio ser tratado como fabricante.
Qual é a diferença entre uma declaração CE e uma declaração UE de conformidade?
Sobretudo o nome. O modelo do anexo III da Decisão n.º 768/2008/CE intitula-se “Declaração CE de conformidade”; os atos setoriais adotados posteriormente designam-na “declaração UE de conformidade” e podem acrescentar elementos. “Declaração CE de conformidade” é uma designação informal do mesmo documento.
Em que língua deve estar a declaração?
Na língua ou nas línguas exigidas pelo Estado-Membro em que o produto é colocado ou disponibilizado no mercado. Vender em vários países pode significar manter várias versões traduzidas sincronizadas.
Durante quanto tempo devo conservar a declaração de conformidade?
Segundo as disposições-modelo, durante 10 anos após a colocação do produto no mercado, juntamente com a documentação técnica. Os atos setoriais transpõem este prazo, pelo que deve confirmá-lo no ato aplicável.
O que exige o GPSR em vez de uma declaração para os produtos sem marcação CE?
Uma análise de riscos interna e documentação técnica conservada durante 10 anos, um identificador do produto, os dados do fabricante, as instruções e as informações de segurança aplicáveis ao produto e uma pessoa responsável na UE quando o fabricante não está estabelecido na UE.

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