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Declaração UE de conformidade: modelo e conteúdo exigido
A declaração UE de conformidade é a declaração formal do fabricante de que um produto cumpre a legislação da UE que lhe é aplicável. Veja o que ela contém, um modelo baseado na estrutura-modelo da UE e como evitar os erros mais comuns.
Se um produto está abrangido pela legislação de harmonização da UE que exige a marcação CE — como as regras para equipamentos elétricos, equipamentos de rádio, máquinas ou brinquedos —, o fabricante tem normalmente de elaborar uma declaração UE de conformidade antes de colocá-lo no mercado. Ao assiná-la, o fabricante assume a responsabilidade pela conformidade do produto.
Este guia é uma informação geral, não constitui aconselhamento jurídico. O conteúdo exato e a avaliação da conformidade que está por trás de uma declaração dependem da legislação específica aplicável ao seu produto; por isso, consulte sempre o ato pertinente e procure aconselhamento qualificado, quando necessário.
Quem elabora a declaração
O fabricante elabora e assina a declaração UE de conformidade, ou um mandatário, quando a legislação aplicável o permite. Os importadores e distribuidores não emitem declarações próprias, mas os importadores devem poder fornecer uma cópia, e os vendedores costumam reunir as declarações de conformidade dos fornecedores como evidência para o seu catálogo.
A declaração é apenas uma parte da conformidade. Assenta numa avaliação da conformidade e numa documentação técnica que o fabricante deve conservar, e não substitui nenhuma delas.
Conteúdo exigido: a estrutura-modelo da UE
O anexo III da Decisão n.º 768/2008/CE estabelece uma estrutura-modelo que a maior parte da legislação da UE sobre produtos segue, com algumas variações específicas de cada ato. Uma declaração contém normalmente:
- Uma identificação única do produto (por exemplo, um número da declaração ou do produto).
- O nome e o endereço do fabricante e, se aplicável, do seu mandatário.
- Uma declaração de que a declaração é emitida sob a exclusiva responsabilidade do fabricante.
- O objeto da declaração: a identificação do produto que permita a sua rastreabilidade, podendo incluir uma imagem, se for adequado.
- Uma declaração de que o objeto da declaração está em conformidade com a legislação de harmonização da União pertinente, com a indicação desses atos.
- As referências às normas harmonizadas ou a outras especificações técnicas relativamente às quais a conformidade é declarada.
- Se aplicável, o organismo notificado que efetuou um procedimento de avaliação da conformidade e o certificado que emitiu.
- Informações complementares, se existirem.
- Assinado por e em nome do fabricante: local e data de emissão, nome, função e assinatura.
Modelo de declaração UE de conformidade
O esquema abaixo segue a estrutura-modelo. Substitua o texto entre parênteses retos e adapte a redação à legislação específica aplicável ao seu produto:
- 1. Modelo do produto / produto: [número do modelo, nome do produto, identificador único]
- 2. Nome e endereço do fabricante ou do seu mandatário: [nome da empresa, endereço postal completo]
- 3. A presente declaração de conformidade é emitida sob a exclusiva responsabilidade do fabricante.
- 4. Objeto da declaração: [descrição que permita a rastreabilidade — tipo, número do lote ou de série; imagem, se for adequado]
- 5. O objeto da declaração acima descrito está em conformidade com a legislação de harmonização da União pertinente: [indicar cada ato aplicável pelo seu número e título]
- 6. Referências às normas harmonizadas pertinentes utilizadas, ou referências às outras especificações técnicas relativamente às quais a conformidade é declarada: [referências das normas com ano/versão]
- 7. Se aplicável, o organismo notificado [nome, número] efetuou [descrição da intervenção] e emitiu o certificado: [referência do certificado]
- 8. Informações complementares: [se existirem]
- Assinado por e em nome de: [fabricante] — [local e data de emissão] — [nome, função] — [assinatura]
Uma declaração para várias diretivas e regulamentos
Quando um produto está abrangido por mais de um ato — um brinquedo com componentes eletrônicos, por exemplo —, a legislação da UE exige geralmente uma única declaração de conformidade que abranja todos os atos aplicáveis. Nela constam cada ato e as normas utilizadas para cada um.
A declaração deve ser mantida atualizada e traduzida para a língua ou línguas exigidas pelo Estado-Membro em que o produto é colocado ou disponibilizado. Muitos atos exigem também que o fabricante conserve a declaração e a documentação técnica durante 10 anos após a colocação do produto no mercado.
Erros comuns nas declarações de conformidade
As declarações são frequentemente questionadas ou rejeitadas por causa de:
- Indicação de diretivas revogadas ou de versões desatualizadas das normas.
- Uma descrição do produto demasiado vaga para identificar o modelo ou lote específico que abrange.
- Falta da declaração de responsabilidade exclusiva ou do endereço completo do fabricante.
- Omissão de um organismo notificado quando o procedimento de avaliação da conformidade exigia um.
- Ausência de assinatura, data, ou de nome e função do signatário.
- Emissão de uma declaração para um produto que não está abrangido por nenhum ato que a exija.
Declarações fora da UE
Outros mercados usam documentos diferentes. Nos Estados Unidos, não existe um equivalente geral da declaração da UE; em vez disso, aplicam-se regras específicas, como o Certificado Geral de Conformidade (General Certificate of Conformity) ou o Certificado de Produto Infantil (Children’s Product Certificate), exigidos para muitos produtos de consumo regulados pela CPSC.
Elaborar declarações a partir de documentos de fornecedores
Os identificadores do produto, os dados do fabricante e as referências a normas já costumam constar das fichas técnicas dos fornecedores, dos relatórios de ensaio e das declarações existentes. O Doc2Shelf extrai esses dados dos PDFs dos fornecedores e monta rascunhos de declarações da UE e dos EUA prontos para revisão e exportação. Os rascunhos devem ser verificados e assinados pela parte responsável; o Doc2Shelf não avalia a conformidade nem certifica produtos.
Campo a campo: o que escrever em cada elemento
A estrutura-modelo do anexo III da Decisão n.º 768/2008/CE é curta, mas cada elemento tem de ser preenchido com precisão suficiente para que uma autoridade consiga associar a declaração a um produto físico e às provas que a sustentam. Os exemplos abaixo são ilustrativos; adapte-os aos atos e normas que realmente se aplicam ao seu produto.
| Elemento | O que escrever | Exemplo |
|---|---|---|
| 1. Identificação única | Um número de declaração ou de produto que não se repita entre produtos nem revisões | Declaração n.º KT-200-2026-03 |
| 2. Fabricante ou mandatário | Denominação social e endereço postal completo | Example Appliances GmbH, rua, código postal, cidade, país |
| 3. Declaração de responsabilidade exclusiva | A frase fixa segundo a qual a declaração é emitida sob a exclusiva responsabilidade do fabricante | A presente declaração de conformidade é emitida sob a exclusiva responsabilidade do fabricante. |
| 4. Objeto da declaração | Nome do produto, modelo ou tipo, e lote ou intervalo de números de série; uma fotografia, se for caso disso | Chaleira elétrica, modelo KT-200, números de série a partir de 2603-0001 |
| 5. Declaração de conformidade e legislação | Cada ato aplicável, com o respetivo número e título | Diretiva 2014/35/UE; Diretiva 2014/30/UE; Diretiva 2011/65/UE |
| 6. Normas ou especificações | Cada norma harmonizada ou outra especificação, com a respetiva edição ou data | Referência da norma e ano de cada norma aplicada, indicando qualquer aplicação parcial |
| 7. Organismo notificado | Nome, número de quatro dígitos, o que fez e a referência do certificado; ou “não aplicável” | Não aplicável (controlo interno da produção) |
| 8. Informações adicionais | Tudo o que o ato exija para além do modelo, como acessórios ou versão do software | Fornecido com a base de alimentação modelo PB-2 |
| Bloco de assinatura | Assinado por e em nome de; local e data de emissão; nome, função e assinatura | Assinado por e em nome de Example Appliances GmbH, cidade, data, nome, diretor-geral |
Estruturar uma única declaração para vários atos
A Decisão n.º 768/2008/CE exige uma única declaração quando se aplicam vários atos de harmonização a um produto, e essa declaração deve conter as informações necessárias para identificar cada ato e a respetiva referência de publicação. Uma coluna Bluetooth, por exemplo, é tipicamente avaliada face aos atos sobre equipamentos de rádio, RoHS e eventualmente outros — um só documento abrange-os a todos.
Uma forma prática de organizar os elementos 5 e 6 é agrupar as normas sob o ato que apoiam, para que um revisor veja num relance que cada ato tem provas por trás:
- Enumere todos os atos aplicáveis, cada um com o respetivo número, título abreviado e referência de publicação.
- Sob cada ato, enumere as normas harmonizadas ou outras especificações utilizadas para demonstrar a conformidade com o mesmo, com as respetivas edições.
- Assinale as normas aplicadas apenas em parte e indique quais as partes, em coerência com a documentação técnica.
- Adicione os dados do organismo notificado sob o ato cujo procedimento envolveu um, com o número do certificado.
- Verifique se nenhum ato está enumerado sem normas ou especificações de apoio, e se não está enumerada nenhuma norma que o dossiê técnico não abranja.
Língua, assinatura e forma
Nos termos das disposições-modelo, a declaração deve ser traduzida para a língua ou línguas exigidas pelo Estado-Membro em que o produto é colocado ou disponibilizado no mercado. Se vender em vários países da UE, planeie várias versões linguísticas da mesma declaração e mantenha-as sincronizadas sempre que a versão de referência mudar.
A declaração é assinada por e em nome do fabricante por uma pessoa identificada, com a indicação da sua função, com o local e a data de emissão. Ao elaborá-la, o fabricante assume a responsabilidade pela conformidade do produto, pelo que o signatário deve ser alguém com poderes para vincular a empresa.
Um acordo provisório entre o Conselho e o Parlamento Europeu, de 9 de junho de 2026, integrado no pacote de simplificação “Omnibus IV”, passaria a declaração para o formato digital em 20 atos de produtos. Verifique se foi formalmente adotado e a partir de quando se aplica antes de alterar a forma como fornece as declarações; até lá, siga o texto atual do ato aplicável.
Declaração vs. certificado vs. relatório de ensaio vs. dossiê técnico
Os compradores e os marketplaces pedem muitas vezes “o certificado CE” quando se referem a um de vários documentos diferentes. Saber qual é qual evita aceitar as provas erradas:
| Documento | Emitido por | O que comprova | Quem normalmente o vê |
|---|---|---|---|
| Declaração UE de conformidade | Fabricante ou mandatário | Declaração do fabricante de que o produto cumpre os atos e as normas indicados | Autoridades, importadores, distribuidores, muitas vezes clientes empresariais |
| Certificado de organismo notificado | Um organismo notificado, quando o procedimento o exige | Resultado de uma tarefa específica de avaliação da conformidade, como o exame UE de tipo | Fabricante; referido na declaração |
| Relatório de ensaio | Um laboratório de ensaios | Resultados de ensaios específicos, face a normas específicas, em amostras específicas | Fabricante; faz parte do dossiê técnico |
| Documentação técnica | Fabricante | A prova completa de conformidade: descrição, avaliação de riscos, desenhos, normas, cálculos, relatórios de ensaio | Autoridades, mediante pedido; normalmente não é partilhada com os compradores |
| Certificado dos EUA (GCC ou CPC) | Importador, ou fabricante ou rotulador de marca própria dos EUA | Certificação face às regras aplicáveis da CPSC para o mercado dos EUA | Autoridades, distribuidores e retalhistas dos EUA |
Checklist de revisão da declaração: problemas e correções
Antes de aceitar uma declaração de um fornecedor ou de assinar a sua, percorra estas verificações. A maior parte dos problemas pode ser corrigida em minutos se for detetada antes de o produto ser expedido:
| Problema | Porque é importante | Correção |
|---|---|---|
| Ato revogado indicado | A declaração refere-se a legislação que já não se aplica | Substitua-a pelo ato que se aplica na data em que o produto é colocado no mercado |
| Edição da norma em falta ou desatualizada | A conformidade é declarada face a uma versão desconhecida ou já substituída | Cite a edição efetivamente aplicada e volte a verificá-la na lista atual de normas harmonizadas |
| Modelo não identificável | A declaração não pode ser associada ao produto em mãos | Adicione o modelo ou tipo e o lote ou intervalo de números de série; adicione uma fotografia, se for caso disso |
| Sem assinatura ou sem data | Ninguém assumiu a responsabilidade | Adicione o local, a data, o nome do signatário, a função e a assinatura |
| Organismo notificado omitido | A declaração oculta uma etapa obrigatória de terceiros | Adicione o nome, o número, a tarefa e a referência do certificado do organismo |
| Declarações separadas por ato | O modelo exige uma única declaração que abranja todos os atos aplicáveis | Reúna-as numa única declaração |
| Língua errada | O Estado-Membro de venda pode exigir a sua própria língua | Forneça a tradução exigida |
Quando não é exigida declaração de conformidade
Muitos produtos de consumo não são abrangidos por nenhum ato que preveja a marcação CE — por exemplo, móveis não elétricos, vestuário ou utensílios de cozinha. Para estes aplica-se o Regulamento relativo à segurança geral dos produtos (UE) 2023/988, que não exige nem declaração UE de conformidade nem marcação CE.
Em vez disso, o GPSR exige que o fabricante realize uma análise de riscos interna e elabore documentação técnica, conservada durante 10 anos após a colocação do produto no mercado. O produto deve ostentar um número de tipo, de lote ou de série ou outro identificador, o nome e o endereço postal e eletrónico do fabricante, e as instruções e informações de segurança que lhe são aplicáveis. Quando o fabricante não está estabelecido na UE, é também necessária uma pessoa responsável estabelecida na UE.
Um documento voluntário que resuma a base de segurança do produto é aceitável, mas não lhe chame declaração UE de conformidade e não acrescente a marcação CE, que só pode ser aposta quando a legislação a preveja.
Manter a declaração atualizada
As disposições-modelo exigem que a declaração seja atualizada de forma contínua. Na prática, uma declaração fica desatualizada quando algo que cita se altera. Reveja-a, no mínimo, nestas situações:
| Situação | O que verificar ou atualizar |
|---|---|
| Uma norma harmonizada é revista ou retirada | Se o produto continua a cumprir a nova edição; atualize a referência da norma |
| A legislação é substituída | Por exemplo, o Regulamento Máquinas (UE) 2023/1230 aplica-se a partir de 20 de janeiro de 2027 |
| Brinquedos a partir de 1 de agosto de 2030 | O Regulamento Segurança dos Brinquedos (UE) 2025/2509 substitui a declaração dos brinquedos por um passaporte digital do produto |
| Alteração do projeto, de um componente ou do fornecedor | Se a alteração afeta a conformidade; repita os ensaios, se necessário, e atualize o dossiê técnico |
| Alteração do nome ou do endereço do fabricante | O elemento 2 e a rotulagem do produto |
| Certificado de organismo notificado novo ou renovado | A referência do certificado e as datas do elemento 7 |
Perguntas frequentes
- A declaração UE de conformidade é o mesmo que um certificado CE?
- Não. A declaração é emitida pelo próprio fabricante. Um “certificado CE” não é um tipo oficial de documento; os certificados emitidos por organismos notificados fazem parte de alguns procedimentos de avaliação da conformidade e são referenciados na declaração, quando aplicável.
- Todo produto precisa de uma declaração de conformidade?
- Não. A declaração é exigida para os produtos abrangidos por legislação de harmonização da UE que a exija, normalmente os que ostentam a marcação CE. Os produtos abrangidos apenas pelo GPSR não precisam de uma declaração UE de conformidade.
- Tenho de incluir a declaração com o produto?
- A maioria dos atos exige que a declaração esteja à disposição das autoridades de fiscalização do mercado, mediante pedido. Alguns, como as regras para equipamentos de rádio e máquinas, exigem que uma cópia ou uma declaração simplificada acompanhe o produto.
- Um vendedor ou importador pode assinar a declaração?
- Normalmente só o fabricante, ou um mandatário quando a legislação o permite, a assina. Um importador ou distribuidor que coloque um produto no mercado em seu próprio nome, ou que o modifique, pode ele próprio ser tratado como fabricante.
- Qual é a diferença entre uma declaração CE e uma declaração UE de conformidade?
- Sobretudo o nome. O modelo do anexo III da Decisão n.º 768/2008/CE intitula-se “Declaração CE de conformidade”; os atos setoriais adotados posteriormente designam-na “declaração UE de conformidade” e podem acrescentar elementos. “Declaração CE de conformidade” é uma designação informal do mesmo documento.
- Em que língua deve estar a declaração?
- Na língua ou nas línguas exigidas pelo Estado-Membro em que o produto é colocado ou disponibilizado no mercado. Vender em vários países pode significar manter várias versões traduzidas sincronizadas.
- Durante quanto tempo devo conservar a declaração de conformidade?
- Segundo as disposições-modelo, durante 10 anos após a colocação do produto no mercado, juntamente com a documentação técnica. Os atos setoriais transpõem este prazo, pelo que deve confirmá-lo no ato aplicável.
- O que exige o GPSR em vez de uma declaração para os produtos sem marcação CE?
- Uma análise de riscos interna e documentação técnica conservada durante 10 anos, um identificador do produto, os dados do fabricante, as instruções e as informações de segurança aplicáveis ao produto e uma pessoa responsável na UE quando o fabricante não está estabelecido na UE.
Fontes oficiais
Textos jurídicos primários e orientações oficiais referidos neste guia.
- Decisão n.º 768/2008/CE — quadro comum para a comercialização de produtos (EUR-Lex)
- Guia Azul sobre a implementação das regras da UE relativas aos produtos, 2022 (EUR-Lex)
- Certificados de conformidade da CPSC — 16 CFR Part 1110 (eCFR)
- Regulamento (CE) n.º 765/2008 — acreditação e princípios da marcação CE (EUR-Lex)
- Regulamento relativo à segurança geral dos produtos — Regulamento (UE) 2023/988 (EUR-Lex)
- Regulamento Máquinas — Regulamento (UE) 2023/1230 (EUR-Lex)
- Regulamento Segurança dos Brinquedos — Regulamento (UE) 2025/2509 (EUR-Lex)
Este guia é uma informação geral, não constitui aconselhamento jurídico. Os requisitos dependem do produto e do mercado; consulte os textos oficiais e procure aconselhamento qualificado para a sua situação.