Ratgeber
GPSR-Anforderungen für Online-Händler
Die EU-Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit gilt ab dem 13. Dezember 2024 und legt fest, was Angebote für Verbraucherprodukte zeigen müssen, wenn Produkte online für Personen in der EU angeboten werden. Dieser Ratgeber fasst die Angaben zusammen und liefert eine praktische Checkliste.
Die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit — Verordnung (EU) 2023/988, meist als GPSR abgekürzt — hat die Richtlinie über die allgemeine Produktsicherheit abgelöst und die EU-Produktsicherheitsvorschriften für Verbraucherprodukte modernisiert, mit besonderen Pflichten für den Fernabsatz, etwa über Onlineshops und Marktplätze.
Dieser Ratgeber enthält allgemeine Informationen, die Ihnen helfen sollen, Ihre Produktdaten zu ordnen; er stellt keine Rechtsberatung dar. Ob und wie die GPSR gilt, hängt vom Produkt, von Ihrer Rolle in der Lieferkette und von weiteren EU-Rechtsvorschriften ab, die das Produkt erfassen können. Prüfen Sie daher den offiziellen Text und holen Sie für Ihren Einzelfall qualifizierten Rat ein.
Wer und was von der GPSR erfasst wird
Die GPSR gilt für Verbraucherprodukte, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht oder bereitgestellt werden, einschließlich Produkten, die Unternehmen außerhalb der EU online an Verbraucher in der EU verkaufen. Sie wirkt als Sicherheitsnetz: Legen andere EU-Rechtsvorschriften spezifische Sicherheitsanforderungen für ein Produkt fest, haben diese Vorschriften für die von ihnen abgedeckten Aspekte Vorrang, und die GPSR gilt für die übrigen Aspekte.
Die Pflichten unterscheiden sich je nach Rolle. Hersteller, Importeure, Händler und Online-Marktplätze haben jeweils eigene Pflichten, und ein Online-Händler kann je nach Beschaffung und Vertrieb der Produkte eine oder mehrere dieser Rollen innehaben.
Erforderliche Angaben in Online-Angeboten
Für den Fernabsatz verlangt Artikel 19 der GPSR, dass das Angebot bestimmte Informationen klar und gut sichtbar enthält. Zusammengefasst sollte das Listing Folgendes enthalten:
- Name des Herstellers, seinen eingetragenen Handelsnamen oder seine eingetragene Handelsmarke sowie seine Postanschrift und elektronische Adresse.
- Wenn der Hersteller nicht in der EU niedergelassen ist: Name, Postanschrift und elektronische Adresse der verantwortlichen Person in der EU.
- Angaben zur Identifizierung des Produkts, einschließlich einer Abbildung, seiner Art und anderer Produktidentifikatoren.
- Alle Warn- und Sicherheitshinweise, die auf dem Produkt angebracht sein oder ihm beiliegen müssen, in einer Sprache, die für Verbraucher in dem Mitgliedstaat, in dem das Produkt verkauft wird, leicht verständlich ist.
Die verantwortliche Person in der EU
Ein von der GPSR erfasstes Produkt darf nur dann auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden, wenn ein in der EU niedergelassener Wirtschaftsakteur für bestimmte Sicherheitsaufgaben verantwortlich ist, wie es unter Bezugnahme auf Artikel 4 der Marktüberwachungsverordnung (EU) 2019/1020 festgelegt ist. Das kann der Hersteller selbst sein, sofern er in der EU niedergelassen ist, ein Importeur, ein Bevollmächtigter oder ein Fulfilment-Dienstleister.
Für Händler, die bei Herstellern außerhalb der EU einkaufen, ist die Ermittlung der verantwortlichen Person und die Pflege ihrer Angaben in jedem relevanten Listing oft der aufwendigste Teil der GPSR.
Produktidentifikation und Rückverfolgbarkeit
Die GPSR erwartet, dass Produkte eine Kennzeichnung wie Typ, Chargen- oder Seriennummer tragen, zusammen mit den Kontaktdaten des Herstellers auf dem Produkt, seiner Verpackung oder in einem beiliegenden Dokument, je nach Fall. Diese Kennungen sollten mit den Angaben im Listing übereinstimmen, damit Kunden und Behörden ein Online-Angebot dem physischen Produkt zuordnen können.
Eine praktische GPSR-Checkliste für Listings
Bevor Sie ein Listing für den EU-Markt veröffentlichen, prüfen Sie, ob Sie:
- geklärt haben, ob das Produkt ein Verbraucherprodukt im Anwendungsbereich der GPSR ist und welche weiteren EU-Produktvorschriften gelten.
- Namen und Postanschrift sowie elektronische Adresse des Herstellers erfasst haben.
- die verantwortliche Person in der EU ermittelt und ihre Angaben erfasst haben, wenn der Hersteller nicht in der EU niedergelassen ist.
- ein Produktbild, die Produktart und Kennungen (etwa Modell, Charge oder GTIN) ergänzt haben, die zu Produkt und Verpackung passen.
- die für das Produkt geltenden Warn- und Sicherheitshinweise aufgenommen und für jeden Zielmarkt wie erforderlich übersetzt haben.
- Lieferantendokumente aufbewahrt haben, die die veröffentlichten Angaben belegen, und einen Prozess besitzen, um Listings bei Änderungen zu aktualisieren.
GPSR-Informationen im gesamten Katalog verwalten
Der Großteil der von der GPSR geforderten Informationen steckt bereits in Lieferantendokumenten — Datenblättern, Etiketten, Anleitungen und Erklärungen. Die Herausforderung besteht darin, sie für Hunderte von Produkten einheitlich zu erfassen und über Shops und Marktplätze hinweg synchron zu halten.
Doc2Shelf extrahiert Herstellerangaben, Produktkennungen und Warntexte aus Lieferanten-PDFs und entwirft für jedes Listing einen GPSR-Informationsblock, einschließlich der Angaben zur verantwortlichen Person, wenn der Hersteller nicht in der EU niedergelassen ist. Eine Person prüft die jeweils zutreffenden Felder, bevor etwas veröffentlicht wird; Doc2Shelf bewertet nicht, ob ein Produkt sicher oder konform ist.
Die Angaben nach Artikel 19 im Detail
Artikel 19 GPSR nennt die Mindestangaben, die ein Online-Angebot oder anderes Fernabsatzangebot „klar und gut sichtbar“ enthalten muss. Dieselben vier Punkte gelten über Artikel 22 Absatz 9 auch für Angebote auf Online-Marktplätzen. Die folgende Tabelle gliedert sie in die einzelnen Datenpunkte, die ein Katalogteam erfassen muss; die Beispielwerte sind Platzhalter.
Artikel 19 gilt auch für Verbraucherprodukte, die unter Rechtsvorschriften zur CE-Kennzeichnung fallen: Für diese Produkte treten die allgemeinen Sicherheitsanforderungen der GPSR bei den vom Sektorrecht abgedeckten Risiken zurück, die Informationen für den Fernabsatz, die Unfallmeldung und die Rückrufregeln gelten aber weiterhin.
| Element | Was anzugeben ist | Beispiel | Hinweise |
|---|---|---|---|
| Identität des Herstellers — Art. 19 Buchst. a | Name, eingetragener Handelsname oder eingetragene Handelsmarke | Example Manufacturing Ltd | In jedem Angebot nach Artikel 19 erforderlich, unabhängig davon, ob der Hersteller in der EU sitzt |
| Kontakt des Herstellers — Art. 19 Buchst. a | Post- und elektronische Adresse, unter der der Hersteller erreichbar ist | Beispielstraße 1, Beispielstadt; safety@example.com | Sowohl eine Post- als auch eine elektronische Adresse sind erforderlich |
| Verantwortliche Person — Art. 19 Buchst. b | Name, Post- und elektronische Adresse der verantwortlichen Person in der EU | Example EU Representative GmbH, Anschrift, E-Mail | Nur wenn der Hersteller nicht in der EU niedergelassen ist |
| Produktabbildung — Art. 19 Buchst. c | Eine Abbildung des Produkts | Hauptbild des Angebots | Sollte das tatsächlich gelieferte Produkt zeigen, keine andere Variante |
| Art und Kennungen — Art. 19 Buchst. c | Die Art des Produkts und jede weitere Produktkennung | Modell EX-200; Format der Chargen- oder Seriennummer; GTIN | Sollte mit Typ, Charge oder Seriennummer auf dem Produkt übereinstimmen (Art. 9 Abs. 5) |
| Warn- und Sicherheitshinweise — Art. 19 Buchst. d | Warn- oder Sicherheitshinweise, die auf dem Produkt, der Verpackung oder einem beiliegenden Dokument stehen müssen | Ein Altershinweis bei Spielzeug | Soweit zutreffend; in einer für Verbraucher leicht verständlichen Sprache, wie vom Mitgliedstaat festgelegt |
GPSR-Pflichten nach Händlerrolle
Ein Online-Händler kann Hersteller, Importeur, Händler oder mehreres zugleich sein. Nach Artikel 13 GPSR wird außerdem jeder, der ein Produkt unter eigenem Namen oder eigener Marke in Verkehr bringt oder wesentlich verändert, zum Hersteller mit allen Pflichten nach Artikel 9 — was für Händler von Eigenmarken wichtig ist.
| Rolle | Wichtigste Artikel | Zentrale Pflichten | Bedeutung für Listings |
|---|---|---|---|
| Hersteller | Art. 9, Art. 20 | Interne Risikoanalyse, technische Unterlagen 10 Jahre aufbewahren, Kennungen, Kontaktdaten, Anleitungen, Beschwerdekanäle, Unfallmeldung | Liefert die Daten hinter jedem Element nach Artikel 19 |
| Importeur | Art. 11 | Pflichten des Herstellers nach Art. 9 Abs. 2, 5 und 6 prüfen; eigenen Namen und eigene Anschriften angeben; eine Kopie der technischen Unterlagen 10 Jahre aufbewahren | Darf die Angaben des Herstellers nicht verdecken; fungiert oft als verantwortliche Person |
| Händler | Art. 12 | Vor der Bereitstellung des Produkts Kennungen, Angaben zu Hersteller und Importeur sowie Anleitungen überprüfen | Sollte kein Produkt anbieten, dem erforderliche Informationen fehlen |
| Online-Marktplatz | Art. 22 | Kontaktstellen, Schnittstelle für die Informationen nach Artikel 19, Anordnungen innerhalb von 2 Arbeitstagen und Meldungen innerhalb von 3 Arbeitstagen nachkommen | Kann die Angaben als strukturierte Listing-Daten verlangen und Wiederholungstäter nach einer Verwarnung sperren |
| Verantwortliche Person | Art. 16; Art. 4 VO 2019/1020 | Behördenanfragen, Risikoinformationen, Zusammenarbeit, regelmäßige Prüfungen anhand der technischen Unterlagen | Wird im Angebot angegeben, wenn der Hersteller nicht in der EU niedergelassen ist |
Technische Unterlagen und interne Risikoanalyse
Vor dem Inverkehrbringen eines Produkts muss der Hersteller eine interne Risikoanalyse durchführen und technische Unterlagen erstellen (Artikel 9 Absatz 2 GPSR). Für allgemeine Verbraucherprodukte, die nicht unter Rechtsvorschriften zur CE-Kennzeichnung fallen, verlangt die GPSR weder eine EU-Konformitätserklärung noch eine CE-Kennzeichnung; stattdessen sind die technischen Unterlagen der zentrale Nachweis.
Die Unterlagen enthalten mindestens eine allgemeine Beschreibung des Produkts und seiner wesentlichen sicherheitsrelevanten Merkmale. Gegebenenfalls enthalten sie außerdem eine Analyse möglicher Risiken und der gewählten Lösungen, einschließlich Prüfberichten, sowie die Liste der angewandten europäischen Normen oder anderer Elemente, wobei nur teilweise angewandte Normen anzugeben sind.
- Technische Unterlagen: auf dem neuesten Stand halten und den Marktüberwachungsbehörden 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen des Produkts zur Verfügung halten (Art. 9 Abs. 3); Importeure bewahren für denselben Zeitraum eine Kopie auf (Art. 11 Abs. 6).
- Informationen zu Risiken, Beschwerden und Korrekturmaßnahmen: 10 Jahre lang vorlegbar (Art. 15 Abs. 4).
- Rückverfolgbarkeit in der Lieferkette — wer Sie beliefert hat und wen Sie beliefert haben: 6 Jahre lang vorlegbar (Art. 15 Abs. 5).
- Internes Register über Beschwerden, Rückrufe und Korrekturmaßnahmen: darin enthaltene personenbezogene Daten nur so lange wie nötig und höchstens 5 Jahre nach dem Eintrag aufbewahren (Art. 9 Abs. 12 und 13).
Unfälle, gefährliche Produkte und Rückrufe
Verursacht ein Produkt einen Unfall — ein Ereignis, das zum Tod oder zu schwerwiegenden nachteiligen Auswirkungen auf Gesundheit und Sicherheit führt —, muss der Hersteller sicherstellen, dass dieser unverzüglich über das Safety Business Gateway den Behörden des Mitgliedstaats gemeldet wird, in dem er sich ereignet hat (Artikel 20). Importeure und Händler informieren den Hersteller, und wenn der Hersteller nicht in der EU niedergelassen ist, stellt die verantwortliche Person die Meldung sicher. Ist ein Produkt gefährlich, muss der Hersteller außerdem Korrekturmaßnahmen ergreifen, die Verbraucher informieren und die Behörden über das Safety Business Gateway benachrichtigen (Artikel 9 Absatz 8).
Bei einem Rückruf müssen betroffene Verbraucher, die identifiziert werden können, anhand bereits vorhandener Kundendaten direkt benachrichtigt werden; andernfalls ist der Rückruf breit zu verbreiten (Artikel 35). Die Abhilfe muss wirksam, kostenlos und zeitnah sein, und grundsätzlich wählt der Verbraucher aus mindestens zwei der Möglichkeiten Reparatur, Ersatz oder Erstattung von mindestens dem gezahlten Preis (Artikel 37).
Eine schriftliche Rückrufmitteilung muss die Angaben nach Artikel 36 Absatz 2 enthalten, und zwar in der Sprache jedes betroffenen Mitgliedstaats. Die Kommission hat zudem in der Durchführungsverordnung (EU) 2024/1435 eine Vorlage für Rückrufmitteilungen angenommen; prüfen Sie den aktuellen Text und die Leitlinien dazu, ob Sie deren genaues Format verwenden müssen — die Angaben nach Artikel 36 Absatz 2 sind in beiden Fällen erforderlich.
- Die Überschrift „Produktsicherheitsrückruf“.
- Eine klare Produktbeschreibung: Abbildung, Name und Marke; Chargen- oder Seriennummern und wo sie zu finden sind; und, falls verfügbar, wann, wo und von wem es verkauft wurde.
- Eine klare Beschreibung der Gefahr, ohne Formulierungen, die das wahrgenommene Risiko herabsetzen, wie „freiwillig“ oder „vorsorglich“.
- Was Verbraucher tun sollten, einschließlich der Aufforderung, das Produkt sofort nicht mehr zu verwenden.
- Die verfügbaren Abhilfemaßnahmen.
- Eine kostenlose Telefonnummer oder ein interaktiver Online-Dienst.
- Gegebenenfalls die Aufforderung, die Informationen weiterzugeben.
Die Änderung vom Mai 2026: Notfallverfahren
Die Verordnung (EU) 2024/2748 hat die GPSR mit Wirkung vom 29. Mai 2026 geändert und ein neues Kapitel IIa mit den Artikeln 8a bis 8c über Notfallverfahren für „krisenrelevante Güter“ eingefügt. Diese Bestimmungen greifen nur, wenn ein Notfall im Binnenmarkt nach der Verordnung (EU) 2024/2747 aktiviert wird.
Für den alltäglichen Online-Verkauf ändert die Änderung die Angaben nach Artikel 19 nicht. Sie ist relevant, wenn Sie Waren verkaufen, die in einem erklärten Notfall als krisenrelevant eingestuft werden könnten; in diesem Fall sollten Sie auf Maßnahmen der Kommission im Rahmen dieses Regelwerks achten.
Hinweise zu Marktplätzen in allgemeiner Form
Da Artikel 22 Absatz 9 Online-Marktplätze verpflichtet, Händlern die Eingabe der Angaben nach Artikel 19 zu ermöglichen, müssen Sie damit rechnen, beim Anlegen oder Bearbeiten eines Listings nach Angaben zu Hersteller, verantwortlicher Person und Sicherheit gefragt zu werden. Wie diese Daten erfasst werden — etwa als wiederverwendbare Kontaktdatensätze oder als Listing-Attribute — und welche Werte Pflicht sind, unterscheidet sich je nach Marktplatz und kann sich im Lauf der Zeit ändern.
Verlassen Sie sich nicht auf die Feldbezeichnungen eines einzelnen Marktplatzes, sondern führen Sie pro Produkt einen einzigen geprüften Datensatz — Hersteller, gegebenenfalls verantwortliche Person, Kennungen, Warnhinweise in jeder Sprache — und ordnen Sie ihn jedem Kanal zu. Prüfen Sie die aktuelle Verkäuferdokumentation des jeweiligen Marktplatzes, und werten Sie die Annahme eines Listings durch einen Marktplatz nicht als Bestätigung, dass Produkt oder Listing konform sind.
Druckbare GPSR-Checkliste nach Phase
Nutzen Sie sie zusammen mit der obigen Listing-Checkliste, wenn Sie einen neuen Lieferanten oder eine neue Produktlinie anlegen.
| Phase | Prüfpunkt | Aufzubewahrender Nachweis |
|---|---|---|
| Beschaffung | Ihre Rolle für dieses Produkt: Hersteller (auch bei Eigenmarken), Importeur oder Händler | Liefervertrag; Markeninhaberschaft |
| Beschaffung | Wo der Hersteller niedergelassen ist; wer die verantwortliche Person in der EU ist, wenn er nicht in der EU sitzt | Mandat oder Bestätigung des Importeurs |
| Beschaffung | Technische Unterlagen sind vorhanden und können auf Verlangen vorgelegt werden | Kopie oder Zugriffsvereinbarung (10 Jahre) |
| Vor dem Einstellen | Typ, Chargen- oder Seriennummer auf dem Produkt sowie Herstellerangaben auf Produkt, Verpackung oder Dokument | Fotos von Produkt und Etikett |
| Vor dem Einstellen | Anleitungen und Sicherheitsinformationen in der Sprache jedes Zielmarkts | Übersetzte, geprüfte Dokumente |
| Beim Einstellen | Alle Angaben nach Artikel 19 klar und gut sichtbar, mit Warnhinweisen, soweit zutreffend | Screenshot des Listings |
| Nach dem Verkauf | Beschwerdekanal, Meldeweg für Unfälle und Rückrufprozess sind eingerichtet | Beschwerderegister; Zugang zum Safety Business Gateway |
| Laufend | Listings werden aktualisiert, wenn sich Lieferant, verantwortliche Person oder Warnhinweise ändern | Änderungsprotokoll mit Datum |
Häufig gestellte Fragen
- Seit wann gilt die GPSR?
- Die Verordnung (EU) 2023/988 gilt ab dem 13. Dezember 2024 und ersetzt die Richtlinie 2001/95/EG über die allgemeine Produktsicherheit.
- Gilt die GPSR auch für Händler außerhalb der EU?
- Ja, wenn sie Verbrauchern in der EU Verbraucherprodukte anbieten, auch über Online-Marktplätze. Für solche Produkte ist ein in der EU niedergelassener Wirtschaftsakteur erforderlich, der für die Sicherheitsaufgaben des Produkts verantwortlich ist.
- Brauche ich eine verantwortliche Person, wenn der Hersteller in der EU sitzt?
- Ein in der EU niedergelassener Hersteller kann diese Rolle selbst erfüllen. Gesonderte Angaben zur verantwortlichen Person sind im Listing erforderlich, wenn der Hersteller nicht in der EU niedergelassen ist.
- Gilt die GPSR auch für Gebrauchtprodukte?
- Die GPSR erfasst grundsätzlich auch Gebrauchtprodukte, die Verbrauchern angeboten werden, mit Ausnahmen wie Antiquitäten und Produkten, die ausdrücklich als vor der Verwendung reparatur- oder aufarbeitungsbedürftig angeboten werden. Prüfen Sie die Bestimmungen zum Anwendungsbereich der Verordnung für Ihren Fall.
- Verlangt die GPSR eine Konformitätserklärung oder eine CE-Kennzeichnung?
- Nicht für allgemeine Verbraucherprodukte, die nicht unter Rechtsvorschriften zur CE-Kennzeichnung fallen. Stattdessen verlangt die GPSR vom Hersteller eine interne Risikoanalyse und die Aufbewahrung technischer Unterlagen für 10 Jahre. Für Produkte, die unter Sektorrecht fallen, gelten die Erklärungs- und Kennzeichnungsregeln dieser Rechtsvorschriften.
- Wie lange müssen die technischen Unterlagen nach der GPSR aufbewahrt werden?
- Der Hersteller hält sie auf dem neuesten Stand und stellt sie den Marktüberwachungsbehörden 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen des Produkts zur Verfügung; Importeure bewahren für denselben Zeitraum eine Kopie auf.
- Wo werden Produktunfälle nach der GPSR gemeldet?
- Über das Safety Business Gateway der Europäischen Kommission an die Behörden des Mitgliedstaats, in dem sich der Unfall ereignet hat. Der Hersteller stellt die Meldung sicher; wenn der Hersteller nicht in der EU niedergelassen ist, tut dies die verantwortliche Person.
- Was hat sich im Mai 2026 an der GPSR geändert?
- Ab dem 29. Mai 2026 hat die Verordnung (EU) 2024/2748 Notfallverfahren für krisenrelevante Güter ergänzt (Artikel 8a bis 8c). Sie gelten nur, wenn ein Notfall im Binnenmarkt aktiviert wird, und ändern die Angaben nach Artikel 19 nicht.
Offizielle Quellen
Primäre Rechtstexte und offizielle Leitlinien, auf die in diesem Ratgeber Bezug genommen wird.
- Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit — Verordnung (EU) 2023/988 (EUR-Lex)
- Marktüberwachungsverordnung — Verordnung (EU) 2019/1020 (EUR-Lex)
- Der „Blue Guide“ zur Umsetzung der EU-Produktvorschriften 2022 (EUR-Lex)
- Leitlinien der Kommission für Unternehmen zur GPSR — Bekanntmachung C/2025/6233 (EUR-Lex)
- Safety Business Gateway (Europäische Kommission)
Dieser Ratgeber enthält allgemeine Informationen und stellt keine Rechtsberatung dar. Die Anforderungen hängen vom Produkt und vom Markt ab; prüfen Sie die offiziellen Texte und holen Sie für Ihren Einzelfall qualifizierten Rat ein.