Ratgeber
EU-Konformitätserklärung: Vorlage und Pflichtangaben
Eine EU-Konformitätserklärung ist die förmliche Erklärung des Herstellers, dass ein Produkt die für es geltenden EU-Rechtsvorschriften erfüllt. Hier erfahren Sie, was sie enthält, finden eine Vorlage auf Grundlage der EU-Mustergliederung und lernen, häufige Fehler zu vermeiden.
Fällt ein Produkt unter EU-Harmonisierungsrechtsvorschriften, die eine CE-Kennzeichnung verlangen — etwa die Vorschriften für Elektrogeräte, Funkanlagen, Maschinen oder Spielzeug —, muss der Hersteller in der Regel vor dem Inverkehrbringen eine EU-Konformitätserklärung ausstellen. Mit seiner Unterschrift übernimmt der Hersteller die Verantwortung für die Konformität des Produkts.
Dieser Ratgeber enthält allgemeine Informationen und stellt keine Rechtsberatung dar. Der genaue Inhalt und die Konformitätsbewertung, auf der eine Erklärung beruht, hängen von den konkreten Rechtsvorschriften ab, die für Ihr Produkt gelten. Prüfen Sie daher immer den einschlägigen Rechtsakt und holen Sie bei Bedarf qualifizierten Rat ein.
Wer die Erklärung ausstellt
Der Hersteller stellt die EU-Konformitätserklärung aus und unterzeichnet sie, oder ein Bevollmächtigter, sofern die anwendbaren Rechtsvorschriften dies zulassen. Importeure und Händler stellen keine eigenen Erklärungen aus, doch Importeure müssen eine Kopie vorlegen können, und Händler sammeln Konformitätserklärungen häufig als Nachweis für ihren Katalog bei den Lieferanten ein.
Eine Erklärung ist nur ein Teil der Compliance. Sie baut auf einer Konformitätsbewertung und einer technischen Dokumentation auf, die der Hersteller aufbewahren muss, und ersetzt keines von beidem.
Pflichtangaben: die EU-Mustergliederung
Anhang III des Beschlusses Nr. 768/2008/EG enthält eine Mustergliederung, der die meisten EU-Produktvorschriften folgen, mit einigen rechtsaktspezifischen Abweichungen. Eine Erklärung enthält typischerweise:
- Eine eindeutige Kennzeichnung des Produkts (zum Beispiel eine Erklärungs- oder Produktnummer).
- Name und Anschrift des Herstellers und gegebenenfalls seines Bevollmächtigten.
- Die Erklärung, dass die Konformitätserklärung in alleiniger Verantwortung des Herstellers ausgestellt wird.
- Den Gegenstand der Erklärung: eine Produktkennzeichnung, die die Rückverfolgbarkeit ermöglicht, gegebenenfalls mit einer Abbildung.
- Die Erklärung, dass der Gegenstand der Erklärung den einschlägigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union entspricht, mit Angabe dieser Rechtsakte.
- Verweise auf die harmonisierten Normen oder anderen technischen Spezifikationen, für die die Konformität erklärt wird.
- Gegebenenfalls die notifizierte Stelle, die ein Konformitätsbewertungsverfahren durchgeführt hat, und die von ihr ausgestellte Bescheinigung.
- Gegebenenfalls Zusatzangaben.
- Unterzeichnet für und im Namen des Herstellers: Ort und Datum der Ausstellung, Name, Funktion und Unterschrift.
Vorlage für eine EU-Konformitätserklärung
Die folgende Gliederung folgt der Mustergliederung. Ersetzen Sie den Text in eckigen Klammern und passen Sie den Wortlaut an die konkreten Rechtsvorschriften an, die für Ihr Produkt gelten:
- 1. Produktmodell / Produkt: [Modellnummer, Produktname, eindeutige Kennung]
- 2. Name und Anschrift des Herstellers oder seines Bevollmächtigten: [Firmenname, vollständige Postanschrift]
- 3. Die alleinige Verantwortung für die Ausstellung dieser Konformitätserklärung trägt der Hersteller.
- 4. Gegenstand der Erklärung: [Beschreibung, die die Rückverfolgbarkeit ermöglicht — Typ, Chargen- oder Seriennummer; gegebenenfalls Abbildung]
- 5. Der oben beschriebene Gegenstand der Erklärung erfüllt die einschlägigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union: [jeden anwendbaren Rechtsakt mit Nummer und Titel aufführen]
- 6. Angabe der einschlägigen harmonisierten Normen, die zugrunde gelegt wurden, oder der anderen technischen Spezifikationen, für die die Konformität erklärt wird: [Normverweise mit Jahr/Fassung]
- 7. Gegebenenfalls: Die notifizierte Stelle [Name, Nummer] hat [Beschreibung der Tätigkeit] durchgeführt und folgende Bescheinigung ausgestellt: [Bescheinigungsverweis]
- 8. Zusatzangaben: [falls vorhanden]
- Unterzeichnet für und im Namen von: [Hersteller] — [Ort und Datum der Ausstellung] — [Name, Funktion] — [Unterschrift]
Eine Erklärung für mehrere Richtlinien und Verordnungen
Fällt ein Produkt unter mehr als einen Rechtsakt — zum Beispiel ein Spielzeug mit Elektronik —, verlangen die EU-Rechtsvorschriften in der Regel eine einzige Konformitätserklärung, die alle anwendbaren Rechtsakte abdeckt. Darin werden jeder Rechtsakt und die jeweils angewandten Normen aufgeführt.
Die Erklärung muss auf dem neuesten Stand gehalten und in die Sprache oder Sprachen übersetzt werden, die der Mitgliedstaat verlangt, in dem das Produkt in Verkehr gebracht oder bereitgestellt wird. Viele Rechtsakte verlangen außerdem, dass der Hersteller die Erklärung und die technische Dokumentation 10 Jahre lang ab dem Inverkehrbringen des Produkts aufbewahrt.
Häufige Fehler in Konformitätserklärungen
Erklärungen werden häufig beanstandet oder zurückgewiesen wegen:
- Aufführung aufgehobener Richtlinien oder veralteter Fassungen von Normen.
- Einer zu vagen Produktbeschreibung, die das konkrete Modell oder die Charge nicht erkennen lässt.
- Fehlender Erklärung der alleinigen Verantwortung oder fehlender vollständiger Anschrift des Herstellers.
- Weglassen einer notifizierten Stelle, obwohl das Konformitätsbewertungsverfahren eine verlangte.
- Fehlender Unterschrift, fehlendem Datum oder fehlendem Namen und fehlender Funktion des Unterzeichners.
- Ausstellung einer Erklärung für ein Produkt, das von keinem Rechtsakt erfasst wird, der eine solche verlangt.
Erklärungen außerhalb der EU
Andere Märkte verwenden andere Dokumente. In den Vereinigten Staaten gibt es kein allgemeines Pendant zur EU-Konformitätserklärung; stattdessen gelten spezifische Vorschriften, etwa das General Certificate of Conformity oder das Children’s Product Certificate, die für viele von der CPSC regulierte Verbraucherprodukte erforderlich sind.
Erklärungen aus Lieferantendokumenten entwerfen
Produktkennungen, Herstellerangaben und Normverweise stehen meist bereits in Lieferantendatenblättern, Prüfberichten und vorhandenen Erklärungen. Doc2Shelf extrahiert sie aus Lieferanten-PDFs und stellt prüffertige Entwürfe für EU- und US-Erklärungen zum Export zusammen. Die Entwürfe müssen von der verantwortlichen Partei geprüft und unterzeichnet werden; Doc2Shelf bewertet keine Konformität und zertifiziert keine Produkte.
Feld für Feld: Was in jedes Element gehört
Die Mustergliederung in Anhang III des Beschlusses Nr. 768/2008/EG ist kurz, aber jedes Element muss so genau ausgefüllt werden, dass eine Behörde die Erklärung dem physischen Produkt und den zugrunde liegenden Nachweisen zuordnen kann. Die Beispiele unten sind illustrativ; passen Sie sie an die Rechtsakte und Normen an, die tatsächlich für Ihr Produkt gelten.
| Element | Was einzutragen ist | Beispiel |
|---|---|---|
| 1. Eindeutige Kennzeichnung | Eine Erklärungs- oder Produktnummer, die sich über Produkte und Revisionen hinweg nicht wiederholt | Konformitätserklärung Nr. KT-200-2026-03 |
| 2. Hersteller oder Bevollmächtigter | Eingetragener Firmenname und vollständige Postanschrift | Beispiel Haushaltsgeräte GmbH, Straße, Postleitzahl, Ort, Land |
| 3. Erklärung der alleinigen Verantwortung | Der feste Satz, dass die Erklärung in alleiniger Verantwortung des Herstellers ausgestellt wird | Die alleinige Verantwortung für die Ausstellung dieser Konformitätserklärung trägt der Hersteller. |
| 4. Gegenstand der Erklärung | Produktname, Modell oder Typ sowie Chargen- oder Seriennummernbereich; gegebenenfalls ein Foto | Wasserkocher, Modell KT-200, Seriennummern ab 2603-0001 |
| 5. Konformitätserklärung und Rechtsvorschriften | Jeder anwendbare Rechtsakt mit Nummer und Titel | Richtlinie 2014/35/EU; Richtlinie 2014/30/EU; Richtlinie 2011/65/EU |
| 6. Normen oder Spezifikationen | Jede harmonisierte Norm oder sonstige Spezifikation mit Ausgabe oder Datum | Normenbezeichnung und Jahr für jede angewandte Norm, mit Hinweis auf eine teilweise Anwendung |
| 7. Notifizierte Stelle | Name, vierstellige Nummer, ihre Tätigkeit und die Bescheinigungsnummer; oder „nicht zutreffend“ | Nicht zutreffend (interne Fertigungskontrolle) |
| 8. Zusätzliche Angaben | Alles, was der Rechtsakt über das Muster hinaus verlangt, etwa Zubehör oder Softwareversion | Wird mit der Basisstation Modell PB-2 geliefert |
| Unterschriftsblock | Unterzeichnet für und im Namen von; Ort und Datum der Ausstellung; Name, Funktion und Unterschrift | Unterzeichnet für und im Namen der Beispiel Haushaltsgeräte GmbH, Ort, Datum, Name, Geschäftsführer |
Eine einzige Erklärung für mehrere Rechtsakte aufbauen
Der Beschluss Nr. 768/2008/EG verlangt eine einzige Erklärung, wenn mehrere Harmonisierungsrechtsakte auf ein Produkt anzuwenden sind, und diese Erklärung muss die Angaben enthalten, die zur Identifizierung jedes Rechtsakts und seiner Fundstelle erforderlich sind. Ein Bluetooth-Lautsprecher wird beispielsweise typischerweise nach den Vorschriften für Funkanlagen, RoHS und gegebenenfalls weiteren Rechtsakten bewertet – ein Dokument deckt alle ab.
Eine praktische Möglichkeit, Element 5 und Element 6 zu gestalten, besteht darin, die Normen unter dem Rechtsakt zu gruppieren, den sie stützen, sodass ein Prüfer auf einen Blick sieht, dass jeder Rechtsakt durch Nachweise belegt ist:
- Führen Sie jeden anwendbaren Rechtsakt mit Nummer, Kurztitel und Fundstelle auf.
- Führen Sie unter jedem Rechtsakt die harmonisierten Normen oder sonstigen Spezifikationen auf, mit denen die Konformität nachgewiesen wird, jeweils mit Ausgabe.
- Kennzeichnen Sie Normen, die nur teilweise angewandt wurden, und geben Sie in Übereinstimmung mit den technischen Unterlagen an, welche Teile.
- Ergänzen Sie die Angaben zur notifizierten Stelle unter dem Rechtsakt, dessen Verfahren eine solche einbezog, mit der Bescheinigungsnummer.
- Prüfen Sie, dass kein Rechtsakt ohne unterstützende Normen oder Spezifikationen aufgeführt ist und keine Norm genannt wird, die die technischen Unterlagen nicht abdecken.
Sprache, Unterschrift und Form
Nach den Mustervorschriften muss die Erklärung in die Sprache oder Sprachen übersetzt werden, die der Mitgliedstaat verlangt, in dem das Produkt in Verkehr gebracht oder auf dem Markt bereitgestellt wird. Wenn Sie in mehreren EU-Ländern verkaufen, planen Sie mehrere Sprachfassungen derselben Erklärung ein und halten Sie sie synchron, sobald sich die Vorlage ändert.
Die Erklärung wird von einer namentlich genannten Person mit angegebener Funktion für und im Namen des Herstellers unterzeichnet, mit Ort und Datum der Ausstellung. Mit der Erstellung übernimmt der Hersteller die Verantwortung für die Konformität des Produkts; der Unterzeichner sollte daher jemand sein, der befugt ist, das Unternehmen zu verpflichten.
Eine vorläufige Einigung zwischen dem Rat und dem Europäischen Parlament vom 9. Juni 2026, Teil des Vereinfachungspakets „Omnibus IV“, würde die Erklärung für 20 Produktrechtsakte in digitale Form überführen. Prüfen Sie, ob sie förmlich angenommen wurde und ab wann sie gilt, bevor Sie ändern, wie Sie Erklärungen bereitstellen; bis dahin gilt der aktuelle Text des anwendbaren Rechtsakts.
Konformitätserklärung, Bescheinigung, Prüfbericht und technische Unterlagen im Vergleich
Käufer und Marktplätze verlangen oft „das CE-Zertifikat“ und meinen eines von mehreren verschiedenen Dokumenten. Wer weiß, welches welches ist, vermeidet es, die falschen Nachweise zu akzeptieren:
| Dokument | Ausgestellt von | Was es belegt | Wer es üblicherweise sieht |
|---|---|---|---|
| EU-Konformitätserklärung | Hersteller oder Bevollmächtigter | Erklärung des Herstellers, dass das Produkt die aufgeführten Rechtsakte und Normen erfüllt | Behörden, Importeure, Händler, oft gewerbliche Kunden |
| Bescheinigung einer notifizierten Stelle | Eine notifizierte Stelle, wenn das Verfahren eine verlangt | Ergebnis einer bestimmten Konformitätsbewertungsaufgabe, etwa einer EU-Baumusterprüfung | Hersteller; in der Erklärung angeführt |
| Prüfbericht | Ein Prüflabor | Ergebnisse bestimmter Prüfungen nach bestimmten Normen an bestimmten Mustern | Hersteller; Teil der technischen Unterlagen |
| Technische Unterlagen | Hersteller | Der vollständige Konformitätsnachweis: Beschreibung, Risikobewertung, Zeichnungen, Normen, Berechnungen, Prüfberichte | Behörden auf Verlangen; in der Regel nicht an Käufer weitergegeben |
| US-Bescheinigung (GCC oder CPC) | Importeur oder der US-Hersteller bzw. Eigenmarken-Inverkehrbringer (private labeler) | Bescheinigung der Einhaltung der anwendbaren CPSC-Vorschriften für den US-Markt | US-Behörden, Händler, Einzelhändler |
Checkliste zur Prüfung von Erklärungen: Probleme und Lösungen
Bevor Sie die Erklärung eines Lieferanten akzeptieren oder Ihre eigene unterzeichnen, gehen Sie diese Prüfpunkte durch. Die meisten Probleme lassen sich in Minuten beheben, wenn sie vor dem Versand des Produkts auffallen:
| Problem | Warum es wichtig ist | Lösung |
|---|---|---|
| Aufgehobener Rechtsakt aufgeführt | Die Erklärung verweist auf Rechtsvorschriften, die nicht mehr gelten | Durch den Rechtsakt ersetzen, der zum Zeitpunkt des Inverkehrbringens des Produkts gilt |
| Normenausgabe fehlt oder ist veraltet | Die Konformität wird gegenüber einer unbekannten oder überholten Fassung erklärt | Die tatsächlich angewandte Ausgabe angeben und anhand der aktuellen Liste harmonisierter Normen erneut prüfen |
| Modell nicht identifizierbar | Die Erklärung lässt sich dem vorliegenden Produkt nicht zuordnen | Modell oder Typ sowie Chargen- oder Seriennummernbereich ergänzen; gegebenenfalls ein Foto hinzufügen |
| Nicht unterzeichnet oder undatiert | Niemand hat die Verantwortung übernommen | Ort, Datum, Name des Unterzeichners, Funktion und Unterschrift ergänzen |
| Notifizierte Stelle ausgelassen | Die Erklärung verschleiert einen verpflichtenden Schritt durch Dritte | Name, Nummer, Aufgabe und Bescheinigungsnummer der Stelle ergänzen |
| Getrennte Erklärungen je Rechtsakt | Das Muster verlangt eine einzige Erklärung für alle anwendbaren Rechtsakte | In einer einzigen Erklärung zusammenführen |
| Falsche Sprache | Der Mitgliedstaat des Verkaufs kann seine eigene Sprache verlangen | Die erforderliche Übersetzung bereitstellen |
Wenn keine Konformitätserklärung erforderlich ist
Viele Verbraucherprodukte fallen unter keinen Rechtsakt, der eine CE-Kennzeichnung vorsieht – etwa nicht elektrische Möbel, Kleidung oder Kochgeschirr. Für sie gilt die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit (EU) 2023/988, die weder eine EU-Konformitätserklärung noch ein CE-Zeichen verlangt.
Stattdessen verlangt die GPSR vom Hersteller eine interne Risikoanalyse und die Erstellung technischer Unterlagen, die 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen des Produkts aufbewahrt werden. Das Produkt muss eine Typen-, Chargen- oder Seriennummer oder eine andere Kennzeichnung, Name sowie Post- und elektronische Anschrift des Herstellers und die zutreffenden Anleitungen und Sicherheitsinformationen tragen. Ist der Hersteller nicht in der EU niedergelassen, ist außerdem eine in der EU ansässige verantwortliche Person erforderlich.
Ein freiwilliges Dokument, das die Sicherheitsgrundlage des Produkts zusammenfasst, ist in Ordnung, aber nennen Sie es nicht EU-Konformitätserklärung und bringen Sie keine CE-Kennzeichnung an, die nur dort angebracht werden darf, wo Rechtsvorschriften sie vorsehen.
Die Erklärung aktuell halten
Die Mustervorschriften verlangen, dass die Erklärung laufend aktualisiert wird. In der Praxis veraltet eine Erklärung, wenn sich etwas ändert, auf das sie sich beruft. Prüfen Sie sie mindestens bei diesen Anlässen:
| Anlass | Was zu prüfen oder zu aktualisieren ist |
|---|---|
| Eine harmonisierte Norm wird überarbeitet oder zurückgezogen | Ob das Produkt die neue Ausgabe noch erfüllt; die Normenbezeichnung aktualisieren |
| Die Rechtsvorschrift wird ersetzt | Zum Beispiel gilt die Maschinenverordnung (EU) 2023/1230 ab dem 20. Januar 2027 |
| Spielzeug ab dem 1. August 2030 | Die Spielzeugsicherheitsverordnung (EU) 2025/2509 ersetzt die Spielzeug-Konformitätserklärung durch einen digitalen Produktpass |
| Änderung von Konstruktion, Bauteil oder Lieferant | Ob die Änderung die Konformität beeinträchtigt; bei Bedarf erneut prüfen und die technischen Unterlagen aktualisieren |
| Änderung von Name oder Anschrift des Herstellers | Element 2 und die Produktkennzeichnung |
| Neue oder erneuerte Bescheinigung einer notifizierten Stelle | Bescheinigungsnummer und Daten in Element 7 |
Häufig gestellte Fragen
- Ist die EU-Konformitätserklärung dasselbe wie ein CE-Zertifikat?
- Nein. Die Erklärung stellt der Hersteller selbst aus. Ein „CE-Zertifikat“ ist keine offizielle Dokumentart; Bescheinigungen notifizierter Stellen sind ein gesonderter Bestandteil mancher Konformitätsbewertungsverfahren und werden gegebenenfalls in der Erklärung angeführt.
- Braucht jedes Produkt eine Konformitätserklärung?
- Nein. Eine Erklärung ist für Produkte erforderlich, die unter EU-Harmonisierungsrechtsvorschriften fallen, die eine solche verlangen, typischerweise Produkte mit CE-Kennzeichnung. Produkte, die nur unter die GPSR fallen, benötigen keine EU-Konformitätserklärung.
- Muss ich die Erklärung dem Produkt beilegen?
- Die meisten Rechtsakte verlangen, dass die Erklärung den Marktüberwachungsbehörden auf Verlangen zur Verfügung steht. Einige, etwa die Vorschriften für Funkanlagen und Maschinen, verlangen, dass dem Produkt eine Kopie oder eine vereinfachte Erklärung beiliegt.
- Kann ein Händler oder Importeur die Erklärung unterzeichnen?
- In der Regel unterzeichnet sie nur der Hersteller oder, wo die Rechtsvorschriften es zulassen, ein Bevollmächtigter. Ein Importeur oder Händler, der ein Produkt unter eigenem Namen in Verkehr bringt oder es verändert, kann selbst als Hersteller behandelt werden.
- Was ist der Unterschied zwischen einer EG- und einer EU-Konformitätserklärung?
- Überwiegend der Name. Das Muster in Anhang III des Beschlusses Nr. 768/2008/EG trägt den Titel „EG-Konformitätserklärung“; später erlassene Sektorrechtsakte nennen sie „EU-Konformitätserklärung“ und können Punkte ergänzen. „CE-Konformitätserklärung“ ist eine informelle Bezeichnung für dasselbe Dokument.
- In welcher Sprache muss die Erklärung abgefasst sein?
- In der Sprache oder den Sprachen, die der Mitgliedstaat verlangt, in dem das Produkt in Verkehr gebracht oder bereitgestellt wird. Beim Verkauf in mehreren Ländern kann das bedeuten, mehrere übersetzte Fassungen synchron zu halten.
- Wie lange muss ich die Konformitätserklärung aufbewahren?
- Nach den Mustervorschriften 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen des Produkts, zusammen mit den technischen Unterlagen. Die Sektorrechtsakte setzen diese Frist um; prüfen Sie sie daher im anwendbaren Rechtsakt.
- Was verlangt die GPSR statt einer Erklärung für Produkte ohne CE-Kennzeichnung?
- Eine interne Risikoanalyse und technische Unterlagen, die 10 Jahre aufbewahrt werden, eine Produktkennung, Herstellerangaben, die für das Produkt geltenden Anleitungen und Sicherheitsinformationen sowie eine verantwortliche Person in der EU, wenn der Hersteller nicht in der EU niedergelassen ist.
Offizielle Quellen
Primäre Rechtstexte und offizielle Leitlinien, auf die in diesem Ratgeber Bezug genommen wird.
- Beschluss Nr. 768/2008/EG — gemeinsamer Rechtsrahmen für die Vermarktung von Produkten (EUR-Lex)
- Der „Blue Guide“ zur Umsetzung der EU-Produktvorschriften 2022 (EUR-Lex)
- Konformitätsbescheinigungen der CPSC — 16 CFR Teil 1110 (eCFR)
- Verordnung (EG) Nr. 765/2008 — Akkreditierung und Grundsätze der CE-Kennzeichnung (EUR-Lex)
- Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit — Verordnung (EU) 2023/988 (EUR-Lex)
- Maschinenverordnung — Verordnung (EU) 2023/1230 (EUR-Lex)
- Spielzeugsicherheitsverordnung — Verordnung (EU) 2025/2509 (EUR-Lex)
Dieser Ratgeber enthält allgemeine Informationen und stellt keine Rechtsberatung dar. Die Anforderungen hängen vom Produkt und vom Markt ab; prüfen Sie die offiziellen Texte und holen Sie für Ihren Einzelfall qualifizierten Rat ein.