Requisitos del Pasaporte Digital de Producto: qué exige el ESPR y cuándo

Qué es un Pasaporte Digital de Producto según el ESPR

Según el artículo 9 del ESPR, cuando un acto delegado exige un DPP, un producto solo puede introducirse en el mercado o ponerse en servicio si dispone de un pasaporte. Los datos que contiene deben ser exactos, completos y estar actualizados. Por tanto, un DPP no es un documento que se archive una sola vez, sino un registro vivo que debe mantenerse correcto durante todo el tiempo que el pasaporte deba permanecer disponible.

El propio ESPR no enumera un conjunto fijo de datos para todos los productos. Cada acto delegado decide los detalles de su grupo de productos:

• Qué datos contiene el pasaporte, elegidos entre los elementos enumerados en el anexo III del ESPR.
• El tipo de soporte de datos y dónde se coloca: en el producto, en su embalaje o en la documentación que lo acompaña.
• Si el pasaporte se mantiene a nivel de modelo, de lote o de artículo.
• Cómo se pone el pasaporte a disposición de los clientes antes de la compra, también en la venta a distancia.
• Quién puede acceder a qué datos y quién puede actualizarlos.
• Cuánto tiempo debe permanecer disponible el pasaporte: como mínimo, la vida útil prevista del producto.

Los elementos básicos: identificador, soporte de datos, acceso y almacenamiento

Los artículos 10 a 13 del ESPR establecen requisitos esenciales que se aplican a todo DPP, sea cual sea el grupo de productos. Son lo que distingue un pasaporte de un PDF en un sitio web: un identificador persistente, un vínculo físico con él, normas abiertas y derechos de acceso definidos.

Calendario del DPP: qué está en vigor, qué se aplica y qué es indicativo

El error de planificación más habitual es confundir tres tipos de fecha: cuándo entró en vigor una ley, cuándo se aplica realmente una obligación a los productos y cuándo la Comisión solo prevé adoptar una norma. La tabla los separa. Según el artículo 4, apartado 4, del ESPR, un acto delegado normalmente se aplica como pronto 18 meses después de su entrada en vigor, por lo que un año indicativo de adopción no es el año en que los productos deben cumplir.

A octubre de 2026, no parece estar en vigor ningún acto delegado del ESPR por grupo de productos que exija un pasaporte: la página de la Comisión sobre el DPP sigue indicando el hierro y el acero, el primer grupo, para el cuarto trimestre de 2026. Es una inferencia a partir de fuentes oficiales, así que vuelve a comprobar la situación actual antes de basarte en ella.

Qué productos necesitan primero un pasaporte

Las baterías van primero. Según el artículo 77 del Reglamento sobre las baterías (UE) 2023/1542, a partir del 18 de febrero de 2027 cada batería de medios de transporte ligeros (LMT), cada batería industrial con una capacidad superior a 2 kWh y cada batería de vehículo eléctrico que se introduzca en el mercado o se ponga en servicio deberá disponer de un registro electrónico, el pasaporte de baterías. Su contenido se fija en el anexo XIII en tres niveles de acceso: información para el público; para los organismos notificados, las autoridades de vigilancia del mercado y la Comisión; y para las personas con un interés legítimo. Por separado, a partir de la misma fecha se exige un código QR en todas las baterías con arreglo al artículo 13, apartado 6.

Los juguetes siguen, con el nuevo Reglamento sobre la seguridad de los juguetes (UE) 2025/2509, que se aplica a partir del 1 de agosto de 2030. Antes de introducir un juguete en el mercado, el fabricante debe crear un DPP para el modelo de juguete (artículo 19). Debe indicar que se ha demostrado la conformidad, estar disponible durante 10 años y enlazar, mediante un soporte de datos, con un identificador único de producto persistente. El considerando 54 explica que el DPP del juguete sustituye a la declaración UE de conformidad utilizada con la Directiva sobre la seguridad de los juguetes.

Los grupos de productos del ESPR llegan a través del plan de trabajo. Las primeras prioridades son el hierro y el acero, los textiles y las prendas de vestir, los neumáticos, el aluminio, los muebles y los colchones, además de normas horizontales sobre la reparabilidad y sobre el contenido reciclado y la reciclabilidad de los equipos eléctricos y electrónicos. Todos los años de adopción del plan son indicativos. En el caso de los textiles, una adopción en 2027 más el mínimo habitual de 18 meses significa que es improbable que las obligaciones del pasaporte se apliquen antes de 2028-2029: una estimación, no una fecha legal.

Otras leyes sectoriales también pueden exigir pasaportes. Las normas del registro del Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1778 abarcan los pasaportes exigidos por el ESPR y por las normas sobre baterías, productos de construcción, juguetes, detergentes y otra legislación de la Unión. La página de la Comisión sobre el DPP muestra un acto sobre el DPP de los productos de construcción para el segundo trimestre de 2027 como fecha prevista.

El registro de DPP de la UE y las normas armonizadas

El artículo 13 del ESPR obligaba a la Comisión a crear un registro digital antes del 19 de julio de 2026, y la Comisión informa de que está operativo desde el 20 de julio de 2026. El Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1778, en vigor desde el 6 de agosto de 2026, establece cómo funciona. Se accede a través de un sitio web seguro o de una API, y solo pueden registrarse agentes económicos verificados (la verificación dura como máximo tres años). Los productos se registran a nivel de modelo, de lote o de artículo según exija la legislación aplicable; cuando las normas difieren, se utiliza el nivel más detallado y, en el caso de los pasaportes a nivel de artículo, también se registran los identificadores de lote y de modelo cuando existen. Tras unas comprobaciones automatizadas, el registro emite un identificador de registro único y persistente. Los Estados miembros deben designar un administrador nacional antes del 18 de febrero de 2027 y, cuando no se fije otro plazo, los datos se suprimen al cabo de 10 años.

El registro almacena identificadores, no el pasaporte completo. Como mínimo, el ESPR menciona los identificadores únicos, los códigos de mercancía de los productos importados y los identificadores de las baterías. Los datos del pasaporte propiamente dichos permanecen en poder del operador o de su proveedor de servicios de DPP.

Las normas técnicas fueron citadas por la Decisión de Ejecución (UE) 2026/1736 el 14 de julio de 2026. La página de la Comisión sobre el DPP indica que se espera una decisión sobre otras dos normas en noviembre de 2026.

Qué datos suele contener un DPP

Como cada acto delegado elige su propio conjunto de datos, todavía no existe una plantilla universal de DPP. Las dos referencias más concretas hoy son el anexo III del ESPR, que enumera los elementos que puede exigir un acto delegado, y el anexo VI, parte I, del Reglamento sobre la seguridad de los juguetes, que fija el contenido mínimo de un pasaporte de juguete. Leídas en conjunto, muestran el tipo de datos que conviene recopilar ya. La última columna indica dónde suelen encontrarse esos datos en los documentos de un proveedor.

Quién hace qué: agentes económicos y proveedores de servicios de DPP

La responsabilidad sobre un pasaporte recae en el agente económico que introduce el producto en el mercado: normalmente el fabricante o, en el caso de productos fabricados fuera de la UE, el importador. Los demás eslabones de la cadena tienen funciones más limitadas. Los vendedores online deben tener en cuenta que la legislación del producto decide qué debe mostrar un listado; en los juguetes, por ejemplo, el artículo 14 del Reglamento sobre la seguridad de los juguetes exige que los mercados en línea permitan a los vendedores mostrar el marcado CE, las advertencias y el soporte de datos del DPP o un enlace web.

Cómo preparar ya los datos de producto

La mayoría de los datos que necesitará un pasaporte ya existen, dispersos en PDF de proveedores, registros del ERP y hojas de cálculo. Lo lento es encontrar, estructurar y gobernar esos datos, sea cual sea el grupo de productos al que pertenezcas.

1. Haz un inventario de tus fuentes de datos: fichas técnicas de proveedores, declaraciones de conformidad, informes de ensayo, fichas de datos de seguridad, etiquetas, manuales y listas de materiales. Anota qué proveedor es responsable de cada documento y lo actualizado que está.
2. Fija tus identificadores: decide qué identifica un modelo, un lote y un artículo en tu catálogo. Comprueba que los GTIN siguen las normas de GS1, que los números de modelo coinciden con el embalaje y que los datos del importador incluyen un número EORI cuando importas.
3. Estructura los datos: un valor por campo, un campo por atributo, las unidades guardadas aparte de los valores y las tablas con varios modelos divididas para que cada valor pertenezca a un solo modelo.
4. Vincula cada valor con su prueba: registra de qué documento y de qué versión procede un valor, para poder mostrar su origen y actualizarlo cuando cambie la fuente.
5. Separa los datos públicos de los restringidos: los pasaportes conceden distintos accesos a clientes, autoridades y otros, así que etiqueta ya los campos según su probable destinatario.
6. Define la gobernanza: asigna un responsable por grupo de datos, establece la revisión y la aprobación, y planifica durante cuánto tiempo conservas los datos: al menos la vida útil prevista del producto según el ESPR y 10 años para los pasaportes de juguetes.
7. Actualiza los requisitos para proveedores: pide a tus proveedores datos estructurados y documentos legibles por máquina, y que te avisen cuando cambien los materiales, los componentes o los certificados.
8. Sigue tu grupo de productos: haz seguimiento del acto delegado de tu grupo y de las normas pendientes, y acuerda pronto quién alojará el pasaporte: tus propios sistemas o un proveedor de servicios de DPP.

Ideas erróneas habituales sobre los Pasaportes Digitales de Producto

Circulan ampliamente varias afirmaciones que no se corresponden con los textos jurídicos:

• “Todos los productos necesitarán un DPP a partir de 2027.” No. Solo necesitan uno los productos cubiertos por un acto delegado o por una ley sectorial, y únicamente a partir de la fecha en que ese acto se aplique. La fecha de 2027 corresponde al pasaporte de baterías.
• “Registrarse en el registro de la UE demuestra la conformidad.” No. El artículo 13 del ESPR establece que el identificador de registro no es una prueba de conformidad.
• “Un DPP es un código QR.” El código QR u otro soporte es solo el enlace. El pasaporte son los datos que hay detrás, junto con las normas de acceso, almacenamiento y actualización.
• “Sirve cualquier formato de software.” El ESPR exige normas abiertas, interoperables y legibles por máquina, sin dependencia de un proveedor, y ya existen normas armonizadas para los identificadores, los soportes, el almacenamiento, las API y la interoperabilidad.
• “El DPP sustituye a la declaración de conformidad en todos los casos.” Esa sustitución es específica de los juguetes con el nuevo Reglamento sobre la seguridad de los juguetes. Con el ESPR, la declaración de conformidad es uno de los elementos de datos que puede contener un pasaporte.
• “La prohibición de destruir ropa no vendida forma parte del DPP.” Es una obligación distinta del ESPR (artículo 25) que ya se aplica a las grandes empresas desde el 19 de julio de 2026.

Preparar datos de DPP a partir de documentos de proveedores a gran escala

En los catálogos con cientos de PDF de proveedores, el cuello de botella es la extracción y la revisión más que el formato del pasaporte. Doc2Shelf lee los documentos de proveedores y extrae a campos estructurados los identificadores, los datos de los operadores, los materiales, las normas y las advertencias —cada extracción lleva una puntuación de confianza y una puntuación de integridad—, y exporta a partir del registro de producto revisado un JSON estructurado orientado al DPP para su revisión y posterior implementación. No crea, registra, aloja, despliega ni valida un Pasaporte Digital de Producto terminado; eso sigue correspondiendo a tus sistemas o a un proveedor de servicios de DPP.