Poradnik
Wymagania dotyczące etykiet kosmetyków w UE: dane na etykiecie, lista INCI i alergeny
Art. 19 unijnego rozporządzenia w sprawie produktów kosmetycznych wymienia siedem danych, które musi zawierać każdy pojemnik i opakowanie kosmetyku. Ten poradnik omawia każde z nich, zasady listy składników, okres przejściowy dla alergenów zapachowych oraz różnice względem przepisów USA.
Kosmetyki sprzedawane w UE podlegają rozporządzeniu (WE) nr 1223/2009, czyli rozporządzeniu w sprawie produktów kosmetycznych. Określa ono, kto ponosi odpowiedzialność prawną za produkt, co musi się wydarzyć, zanim trafi on na rynek, oraz co musi zawierać etykieta. Etykietę jako pierwszą sprawdzają kupujący, dystrybutorzy i organy, a często jest ona błędnie kopiowana z projektów opakowań przygotowanych dla innego rynku.
Ten poradnik zawiera informacje ogólne, które pomagają zespołom katalogowym, opakowaniowym i ds. zgodności uporządkować dane etykiet. Nie stanowi porady prawnej i nie zastępuje oceny bezpieczeństwa ani weryfikacji dokonanej przez osobę odpowiedzialną. Sprawdź aktualny tekst jednolity rozporządzenia i jego załączników oraz przepisy krajowe każdego kraju, w którym sprzedajesz.
Zacznij od osoby odpowiedzialnej (art. 4)
Produkt kosmetyczny może zostać wprowadzony do obrotu w UE tylko wtedy, gdy osoba prawna lub fizyczna mająca siedzibę w UE została wyznaczona jako jego „osoba odpowiedzialna”. Osoba odpowiedzialna zapewnia zgodność, dokonuje zgłoszenia produktu i jest wskazana na etykiecie. Kto nią jest, zależy od tego, skąd produkt pochodzi.
- Wyprodukowany w UE przez producenta z UE: producent jest osobą odpowiedzialną albo może pisemnie upoważnić inną osobę mającą siedzibę w UE.
- Wyprodukowany w UE przez producenta mającego siedzibę poza UE: producent musi wyznaczyć osobę odpowiedzialną mającą siedzibę w UE na podstawie pisemnego upoważnienia.
- Przywożony do UE: każdy importer jest osobą odpowiedzialną za produkty, które wprowadza do obrotu, chyba że pisemnie upoważni osobę mającą siedzibę w UE.
- Dystrybutor staje się osobą odpowiedzialną, jeśli sprzedaje produkt pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo modyfikuje go w sposób, który może wpłynąć na zgodność. Samo tłumaczenie oznakowania nie jest modyfikacją.
Siedem danych na etykiecie z art. 19
Art. 19 ust. 1 wymienia informacje, które muszą znajdować się na pojemniku i na opakowaniu, nieusuwalnymi, łatwymi do odczytania i widocznymi literami. Kilka danych ma wyjątki dla małych lub niewygodnych opakowań, podsumowane poniżej.
Dystrybutorzy również mają obowiązek sprawdzenia. Przed udostępnieniem produktu na rynku muszą zweryfikować, czy podano nazwę i adres osoby odpowiedzialnej, numer partii oraz wykaz składników, czy spełnione są wymogi językowe i czy nie minęła data minimalnej trwałości (art. 6 ust. 2).
| Dana | Co musi pokazywać etykieta | Wyjątki i uwagi |
|---|---|---|
| (a) Osoba odpowiedzialna | Nazwa lub nazwa zarejestrowana oraz adres osoby odpowiedzialnej; produkty importowane muszą podawać kraj pochodzenia | Adres może być skrócony, jeśli osoba odpowiedzialna nadal może być zidentyfikowana; jeśli podano kilka adresów, wyróżnij ten, pod którym przechowywana jest dokumentacja informacyjna produktu (PIF) |
| (b) Zawartość nominalna | Masa lub objętość w chwili pakowania | Nie jest wymagana poniżej 5 g lub 5 ml, dla bezpłatnych próbek ani opakowań jednorazowego użytku; w opakowaniach zbiorczych można podać liczbę sztuk |
| (c) Data minimalnej trwałości | Jeśli trwałość wynosi 30 miesięcy lub mniej: symbol klepsydry lub słowa „najlepiej użyć przed końcem”, a następnie data | Powyżej 30 miesięcy: zamiast tego podaj okres ważności po otwarciu (PAO) |
| (d) Szczególne środki ostrożności | Co najmniej środki ostrożności wymagane w załącznikach III–VI, a także wszelkie dotyczące użytku profesjonalnego | Mogą zostać przeniesione na dołączoną ulotkę, etykietę, taśmę, zawieszkę lub kartę, jeśli umieszczenie na opakowaniu jest niepraktyczne |
| (e) Numer partii lub odniesienie produktu | Identyfikuje partię produkcyjną | Może znajdować się wyłącznie na opakowaniu zewnętrznym, jeśli pojemnik jest zbyt mały |
| (f) Funkcja | Do czego służy produkt | Nie jest wymagana, jeśli wynika jasno z prezentacji |
| (g) Wykaz składników | Zatytułowany „Ingredients”, z użyciem powszechnie stosowanych nazw składników | Może znajdować się wyłącznie na opakowaniu zewnętrznym; dopuszczalne są ulotka lub informacja przy półce |
Jak sporządzić wykaz składników INCI
Nazwy składników są zgodne ze słownikiem powszechnie stosowanych nazw składników ustanowionym na podstawie art. 33, który w praktyce opiera się na INCI. Składnikiem jest każda substancja lub mieszanina celowo użyta w procesie produkcji; zanieczyszczenia i pomocnicze substancje techniczne, których nie ma w gotowym produkcie, nie są składnikami. Zasady z art. 19 ust. 1 lit. g są krótkie, ale łatwo je zastosować błędnie przy przenoszeniu karty receptury na projekt opakowania:
- Kolejność: malejąca według masy w chwili dodawania składników.
- Poniżej 1 %: składniki w stężeniach poniżej 1 % można wymieniać w dowolnej kolejności po tych, które występują w ilości powyżej 1 %.
- Kompozycje zapachowe i aromatyczne deklaruje się jako „parfum” lub „aroma”. Alergeny zapachowe wskazane do oznakowania w załączniku III muszą być ponadto wymienione indywidualnie w wykazie.
- Nanomateriały: po nazwie składnika następuje „(nano)”.
- Barwniki inne niż barwniki do włosów można wymieniać w dowolnej kolejności po pozostałych składnikach, posługując się numerami Colour Index (CI). W przypadku gamy odcieni sformułowanie „może zawierać” lub „+/-” może wprowadzać barwniki, które nie występują w każdym odcieniu.
- Jeśli wykazu nie można praktycznie umieścić na opakowaniu, trafia on na dołączoną ulotkę, etykietę, taśmę, zawieszkę lub kartę, a opakowanie nosi symbol „ręka w książce” z załącznika VII. W przypadku mydła, kul do kąpieli i innych małych produktów wykaz może być pokazany na informacji obok pojemnika ekspozycyjnego.
| Składnik w wykazie | Udział w recepturze | Dlaczego znajduje się w tym miejscu |
|---|---|---|
| Aqua | 70% | Największa masa, wymieniony jako pierwszy |
| Glycerin | 8% | Kolejność malejąca powyżej 1% |
| Cetearyl Alcohol | 4% | Kolejność malejąca powyżej 1% |
| Parfum | 0,5% | Poniżej 1%: dowolna kolejność; kompozycja zapachowa deklarowana zbiorczo |
| Wymienione alergeny zapachowe | Powyżej progu oznakowania | Muszą być wymienione indywidualnie obok „parfum” |
| Titanium Dioxide (nano) | 0,3% | Wymagany dopisek dla nanomateriału |
| CI 77491 | Śladowa ilość | Barwnik; może zamykać wykaz w dowolnej kolejności |
Data minimalnej trwałości czy symbol PAO?
Art. 19 ust. 1 lit. c uzależnia wybór od trwałości produktu. Wartość tę należy przyjąć z dokumentacji bezpieczeństwa osoby odpowiedzialnej, a nie z tekstów marketingowych.
Jeśli trwałość wynosi 30 miesięcy lub mniej, data minimalnej trwałości jest obowiązkowa. Poprzedza ją symbol klepsydry (załącznik VII pkt 3) lub słowa „najlepiej użyć przed końcem” i zapisuje się ją jako miesiąc i rok albo dzień, miesiąc i rok, w tej kolejności. Jeśli trwałość przekracza 30 miesięcy, data jest opcjonalna, ale etykieta musi pokazywać okres po otwarciu: symbol otwartego słoiczka (załącznik VII pkt 2), a po nim okres w miesiącach lub latach albo w obu jednostkach, chyba że pojęcie PAO nie ma znaczenia dla danego produktu.
| Sytuacja | Co pokazać | Format |
|---|---|---|
| Trwałość 30 miesięcy lub mniej | Data minimalnej trwałości (obowiązkowa) | Symbol klepsydry lub „najlepiej użyć przed końcem” + MM/RRRR lub DD/MM/RRRR |
| Trwałość powyżej 30 miesięcy | Okres po otwarciu (obowiązkowy); data opcjonalna | Symbol otwartego słoiczka + okres, np. 12M |
| Powyżej 30 miesięcy, PAO bez znaczenia | Art. 19 ust. 1 lit. c nie wymaga żadnego z nich | Udokumentuj uzasadnienie w dokumentacji produktu |
Za etykietą: ocena bezpieczeństwa, PIF i zgłoszenie CPNP
Trzy obowiązki przed wprowadzeniem do obrotu spoczywają na osobie odpowiedzialnej i wpływają na etykietę: adres osoby odpowiedzialnej na etykiecie musi wskazywać miejsce, w którym dostępna jest dokumentacja informacyjna produktu, a środki ostrożności i trwałość powinny odpowiadać raportowi bezpieczeństwa.
| Obowiązek | Artykuł | Co obejmuje | Termin i przechowywanie |
|---|---|---|---|
| Ocena bezpieczeństwa i CPSR | Art. 10 | Raport bezpieczeństwa produktu kosmetycznego zgodnie z załącznikiem I; część B sporządzana przez wykwalifikowanego oceniającego (farmacja, toksykologia, medycyna lub podobne) | Przed wprowadzeniem do obrotu; na bieżąco aktualizowany |
| Dokumentacja informacyjna produktu (PIF) | Art. 11 | Opis produktu, CPSR, metoda wytwarzania i oświadczenie o GMP, dowód deklarowanego działania, dane dotyczące badań na zwierzętach | Przechowywana 10 lat po ostatniej partii; dostępna pod adresem z etykiety |
| Zgłoszenie CPNP | Art. 13 | Kategoria i nazwa, osoba odpowiedzialna i adres PIF, kraj pochodzenia w przypadku importu, państwo członkowskie, kontakt, nanomateriały, substancje CMR, receptura ramowa | Przed wprowadzeniem do obrotu; oryginalne oznakowanie i zdjęcie opakowania przy wprowadzeniu |
| Wcześniejsze zgłoszenie nanomateriałów | Art. 16 ust. 3 | Dodatkowe zgłoszenie dla produktów zawierających nanomateriały, z wyjątkami | 6 miesięcy przed wprowadzeniem do obrotu |
Alergeny zapachowe: co zmieniło rozporządzenie (UE) 2023/1545
Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/1545 zmieniło załącznik III, wymagając indywidualnego oznakowania większej liczby alergenów zapachowych, po zidentyfikowaniu przez Komitet Naukowy ds. Bezpieczeństwa Konsumentów 56 dodatkowych alergenów. Jeśli wymieniony alergen występuje w stężeniu powyżej 0,001 % w produkcie niespłukiwanym lub 0,01 % w produkcie spłukiwanym, musi być wymieniony w wykazie składników oprócz „parfum” lub „aroma”.
Deklaracje alergenów od dostawców kompozycji zapachowych muszą teraz obejmować rozszerzoną listę, a projekty etykiet, oferty i tłumaczenia trzeba aktualizować jednocześnie. Pierwszy termin już minął.
| Data | Co to oznacza |
|---|---|
| Do 31 lipca 2026 r. | Produkty niespełniające nowych zasad etykietowania nadal mogły być wprowadzane do obrotu |
| Od 1 sierpnia 2026 r. | Produkty nowo wprowadzane do obrotu muszą nosić rozszerzone oznakowanie alergenów |
| Do 31 lipca 2028 r. | Produkty niezgodne z wymaganiami, już wprowadzone do obrotu, nadal mogą być udostępniane |
| Od 1 sierpnia 2028 r. | Produkty niezgodne z wymaganiami nie mogą już być udostępniane, w tym istniejące zapasy |
Wymogi językowe
Rozporządzenie pozostawia język większości tekstów na etykiecie państwu członkowskiemu, w którym produkt jest udostępniany. Zgodnie z art. 19 ust. 5 o języku zawartości nominalnej, informacji o trwałości lub PAO, środków ostrożności i funkcji, a także tekstu na ulotkach i informacjach przy półce decyduje prawo krajowe.
Wykaz składników nie podlega art. 19 ust. 5, ponieważ w każdym państwie używa nazw ze wspólnego słownika (INCI). W praktyce oznacza to, że jeden wykaz składników może służyć całej UE, natomiast środki ostrożności i tekst funkcji wymagają tłumaczenia dla każdego kraju, chyba że przepisy krajowe dopuszczają inny język.
Dystrybutor, który tłumaczy oznakowanie z własnej inicjatywy, aby spełnić prawo krajowe, nie staje się z tego powodu osobą odpowiedzialną, ale ma własny obowiązek zgłoszenia na podstawie art. 13 ust. 3.
Oświadczenia, funkcja i dowód działania
Funkcja jest daną na etykiecie, chyba że wynika jasno z prezentacji, więc „serum” lub „balsam” bez wyraźnego zastosowania może wymagać krótkiego określenia funkcji. Dokumentacja informacyjna produktu musi też zawierać dowód deklarowanego działania, jeśli charakter działania to uzasadnia (art. 11 ust. 2 lit. d).
Traktuj każde oświadczenie o skuteczności lub typu „free from” na etykiecie lub w ofercie jako coś, co osoba odpowiedzialna musi móc poprzeć dokumentacją. Bardziej szczegółowe kryteria UE dotyczące oświadczeń kosmetycznych istnieją poza art. 19; sprawdź je przed sfinalizowaniem brzmienia i dbaj o zgodność tekstu oferty z zatwierdzoną etykietą.
Oferty online: co pokazać
Rozporządzenie w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów (UE) 2023/988 ma zastosowanie do produktów konsumenckich w zakresie, w jakim nie istnieją szczegółowe przepisy UE o tym samym celu. Jego art. 19 wymienia, co musi pokazywać oferta online: dane producenta, osobę odpowiedzialną, gdy producent nie ma siedziby w UE, identyfikację produktu ze zdjęciem oraz mające zastosowanie ostrzeżenia. Jak to współgra z rozporządzeniem w sprawie produktów kosmetycznych, jest kwestią prawną; sprawdź wytyczne Komisji dotyczące GPSR.
Tak czy inaczej, kupujący i platformy handlowe oczekują, że oferta kosmetyku będzie odzwierciedlać etykietę. Praktyczny zestaw danych oferty obejmuje:
- Nazwę produktu, funkcję i zawartość nominalną, zgodne z opakowaniem.
- Pełny wykaz składników dokładnie tak, jak wydrukowano, w tym wymienione alergeny i dopiski „(nano)”.
- Środki ostrożności i ostrzeżenia dotyczące produktu, w języku rynku docelowego.
- Nazwę i adres osoby odpowiedzialnej, jak na etykiecie, oraz dane kontaktowe producenta.
- Wyraźne zdjęcia etykiety z przodu i z tyłu, aby widoczne były symbole i miejsce numeru partii.
Kontrast z USA: MoCRA i zasady FDA dotyczące etykiet
W USA FDA reguluje kosmetyki na podstawie ustawy FD&C Act w brzmieniu zmienionym przez Modernization of Cosmetics Regulation Act z 2022 r. (MoCRA). Nie ma zgłoszenia typu CPNP przed sprzedażą; zamiast tego zakłady się rejestrują (rejestracja odnawiana co dwa lata), a produkty są wpisywane na listę przez FDA Cosmetics Direct w ciągu 120 dni od pierwszego wprowadzenia na rynek, z corocznymi aktualizacjami. Niektóre małe firmy są zwolnione z rejestracji i listowania, z wyjątkiem niektórych rodzajów produktów wyższego ryzyka.
Od 29 grudnia 2024 r. każda amerykańska etykieta kosmetyku musi podawać adres krajowy, krajowy numer telefonu lub kontakt elektroniczny (którym może być strona internetowa) do zgłaszania zdarzeń niepożądanych; poważne zdarzenia niepożądane należy zgłaszać do FDA w ciągu 15 dni roboczych. 21 CFR 701 obejmuje deklarację składników (w kolejności malejącej według przeważania; kompozycję zapachową można deklarować jako „fragrance”), określenie tożsamości, nazwę i miejsce prowadzenia działalności oraz ilość netto. Część 740 dodaje ostrzeżenia dla rodzajów produktów, takich jak aerozole i preparaty do opalania bez filtra przeciwsłonecznego.
MoCRA wymaga też od FDA wydania przepisu o oznakowaniu alergenów zapachowych. Taki przepis nie został sfinalizowany, więc w USA zbiorcza deklaracja jako „fragrance” pozostaje na razie możliwa.
| Temat | UE (rozporządzenie 1223/2009) | USA (FD&C Act, MoCRA, 21 CFR 701/740) |
|---|---|---|
| Kto odpowiada za produkt | Osoba odpowiedzialna mająca siedzibę w UE | Osoba odpowiedzialna wskazana na etykiecie (producent, pakujący lub dystrybutor) |
| Zgłoszenie przed wprowadzeniem do obrotu | Zgłoszenie CPNP przed wprowadzeniem do obrotu | Rejestracja zakładu; wpis produktu na listę w ciągu 120 dni od wprowadzenia na rynek |
| Kontakt na etykiecie | Nazwa i adres osoby odpowiedzialnej; kraj pochodzenia w przypadku importu | Nazwa i miejsce prowadzenia działalności; kontakt do zgłaszania zdarzeń niepożądanych od 29 gru 2024 |
| Kompozycja zapachowa | „Parfum” plus indywidualnie wymienione alergeny powyżej progów | „Fragrance” zbiorczo; przepis o alergenach jeszcze niesfinalizowany |
| Ilość netto | Masa lub objętość; nie jest wymagana poniżej 5 g lub 5 ml | Na głównym panelu ekspozycyjnym, w dolnych 30%; miara objętości dla płynów, masa dla ciał stałych |
| Dokumentacja bezpieczeństwa | CPSR w ramach PIF, przechowywany 10 lat po ostatniej partii | Dokumentacja uzasadniająca bezpieczeństwo na podstawie MoCRA |
Lista kontrolna etykiety kosmetyku w UE
Przeprowadź tę kontrolę dla każdej nowej etykiety oraz przy każdej zmianie receptury lub opakowania.
W skali katalogu najwolniejszą częścią jest zbieranie tych pól z kart receptur, projektów etykiet i deklaracji dostawców dla setek produktów. Doc2Shelf wyodrębnia dane etykiet i składników z plików PDF dostawców, przygotowuje projekty deklaracji kosmetycznych UE i USA oraz tekstów ofert i oznacza brakujące informacje jako wymagane symbole zastępcze do weryfikacji przez człowieka. Nie przeprowadza ocen bezpieczeństwa, nie przygotowuje CPSR, nie składa zgłoszeń CPNP ani nie działa jako osoba odpowiedzialna.
- Potwierdź osobę odpowiedzialną dla każdego rynku i to, że jej nazwa i adres odpowiadają miejscu, w którym przechowywana jest dokumentacja PIF.
- Dodaj kraj pochodzenia, jeśli produkt jest importowany do UE.
- Sprawdź zawartość nominalną i to, czy mają zastosowanie wyjątki dla małych opakowań, próbek lub opakowań zbiorczych.
- Przyjmij wartość trwałości z oceny bezpieczeństwa i odpowiednio wybierz datę minimalnej trwałości lub symbol PAO.
- Przepisz środki ostrożności z raportu bezpieczeństwa i załączników III–VI; dodaj określenie funkcji, jeśli zastosowanie nie jest oczywiste.
- Odtwórz wykaz składników z receptury: kolejność malejąca, blok poniżej 1%, parfum plus wymienione alergeny, dopiski „(nano)”, barwniki CI na końcu.
- Sprawdź oznakowanie alergenów pod kątem rozporządzenia (UE) 2023/1545 i wskaż zapasy objęte terminem granicznym 31 lipca 2028 r.
- Przetłumacz dane wymagane przepisami krajowymi dla każdego kraju docelowego, a wykaz INCI pozostaw bez zmian.
- Zaktualizuj zgłoszenie CPNP i oferty online, aby odpowiadały ostatecznej etykiecie.
Najczęściej zadawane pytania
- Czy wykaz składników INCI trzeba tłumaczyć?
- Nie. Art. 19 ust. 5 pozwala państwom członkowskim określać język zawartości nominalnej, trwałości, środków ostrożności i funkcji, ale nie wykazu składników, który w całej UE używa nazw ze wspólnego słownika (INCI).
- Kiedy kosmetyk potrzebuje daty minimalnej trwałości zamiast symbolu PAO?
- Gdy jego trwałość wynosi 30 miesięcy lub mniej. Powyżej 30 miesięcy data jest opcjonalna, ale okres po otwarciu musi być pokazany za pomocą symbolu otwartego słoiczka, chyba że pojęcie PAO nie ma znaczenia dla produktu.
- Czy marka z siedzibą poza UE może być osobą odpowiedzialną za kosmetyki?
- Nie. Osoba odpowiedzialna musi mieć siedzibę w UE. W przypadku produktów importowanych każdy importer jest osobą odpowiedzialną, chyba że pisemnie upoważni inną osobę mającą siedzibę w UE.
- Czy mogę nadal sprzedawać zapasy oznakowane przed wejściem nowych przepisów o alergenach zapachowych?
- Produkty niespełniające rozporządzenia (UE) 2023/1545 mogły być wprowadzane do obrotu tylko do 31 lipca 2026 r. Te, które do tego czasu zostały już wprowadzone, mogą być udostępniane do 31 lipca 2028 r.
- Czy etykieta musi podawać kraj pochodzenia?
- Tak, w przypadku produktów importowanych. Art. 19 ust. 1 lit. a wymaga podania kraju pochodzenia obok nazwy i adresu osoby odpowiedzialnej.
- Czy jedna etykieta może służyć zarówno w UE, jak i w USA?
- Czasem tak, ale musi spełniać oba zestawy przepisów: dane wymagane w UE, w tym wymienione alergeny i oznaczenie trwałości, oraz wymogi USA dotyczące głównego panelu ekspozycyjnego, ilości netto i kontaktu do zgłaszania zdarzeń niepożądanych. Wiele marek stosuje etykiety dla poszczególnych rynków.
- Czy Doc2Shelf zgłasza produkty do CPNP lub działa jako osoba odpowiedzialna?
- Nie. Doc2Shelf przygotowuje projekty dokumentów deklaracji i tekstów ofert na podstawie dokumentów dostawców do weryfikacji przez człowieka. Ocena bezpieczeństwa, zgłoszenie CPNP i rola osoby odpowiedzialnej pozostają w gestii wykwalifikowanych osób i wyznaczonej osoby odpowiedzialnej.
Oficjalne źródła
Pierwotne teksty prawne i oficjalne wytyczne, do których odwołuje się ten poradnik.
- Rozporządzenie w sprawie produktów kosmetycznych — rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 (EUR-Lex)
- Oznakowanie alergenów zapachowych — rozporządzenie (UE) 2023/1545 (EUR-Lex)
- Rozporządzenie w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów — rozporządzenie (UE) 2023/988 (EUR-Lex)
- Wytyczne Komisji dla przedsiębiorstw dotyczące GPSR — komunikat C/2025/6233 (EUR-Lex)
- Modernization of Cosmetics Regulation Act of 2022 (Amerykańska Agencja ds. Żywności i Leków)
- Etykietowanie kosmetyków — 21 CFR część 701 (eCFR)
- Komunikaty ostrzegawcze dla produktów kosmetycznych — 21 CFR część 740 (eCFR)
Ten poradnik zawiera informacje ogólne i nie stanowi porady prawnej. Wymagania zależą od produktu i rynku; sprawdź oficjalne teksty i skorzystaj z kwalifikowanej porady w swojej sytuacji.